Libra听证会：扎克伯格的回答与分析 你想要的都在这

北京时间2019年10月23日22:00，美国众议院举行了题目为“考察Facebook及其对金融服务和住房部门的影响”的听证会。

应美国众议院金融服务委员会要求，Libra项目发起公司Facebook首席执行官扎克伯格亲自出席此次听证会。并在会上就Libra项目回答了议员们的疑问。

Libra听证会：重要内容回顾

此次听证会备受瞩目，52CBDC第一时间进行了关注，并帮助大家总结本次听证会的重要信息，并进行解读：

1.如果Libra不做这件事，中国央行数字货币将会率先推出

Facebook CEO马克·扎克伯格在听证会中以中国央行数字货币为例，回应美国众议院金融服务委员会对Libra的质疑。扎克伯格表示：“在我们继续向前之前，确实需要解决一些重大风险”，但“我也希望我们能够讨论不创新的风险”，尤其需要考虑中国央行数字货币。

2.中国部分支付基础设施比美国更先进，美国必须要在现有基础上建立更现代化的支付基础设施

扎克伯格指出：中国有一部分基础设施比美国要先进的多，美国必须要在现有基础上建立更现代化的支付基础设施。Facebook的工作就是帮助我们重新思考现代支付基础设施是什么。

中国公司是Libra的主要竞争对手，如果Libra不做，那么中国的数字货币金融系统成为了越来越多国家的标准，那未来美国会很难实施制裁和各种保护措施。

3.我们确保Libra符合反洗钱和反恐怖主义融资的要求

马克·扎克伯格Libra正在尝试构建一个安全、保险和受监管的钱包。Libra的钱包会有身份识别，而且会与监管机构合作确保符合反洗钱和反恐怖主义融资的要求。

4.Libra是支付系统，不是银行也不是货币

扎克伯格面对议员“Libra是不是货币或者银行”的问题时，明确回答道：Lbra只是个支付系统，不是银行，也不是货币。

5.在获得美国各方监管批准前，Facebook不会发行Libra支付系统

扎克伯格在回复议员的疑问时表示，在获得美国监管机构批准之前，Facebook不会在世界上任何地方推出Libra支付系统。

6.Facebook终止不了Libra项目

议员提问到：如果项目无法进行下去，是否会终止Libra？

扎克伯格回应称：如果真的出现这样的情况，当前Facebook没有完全的决定权，只能说是Libra的参与者，我们会把这个问题交由Libra的协会成员决定。如果美国监管不同意Libra，但Libra委员会仍坚持执行，那Facebook将不得不退出Libra协会。

7.Libra将会提高美国的金融领导力

扎克伯格面对“Libra如何避免减少对美元的影响”的提问时表示：Libra储备金中最多比例的就是美元，这个项目最重要的一点就是能够扩展美国的金融领导力。

以上是Libra听证会的重要内容，虽然在此次听证会后，许多议员表示并未得到满意的结果。但从扎克伯格的回答中我们可以得知一些十分有用的信息，下面52CBDC将带来详细解读。

剖析：扎克伯格回答背后的寓意

1.Libra把中国数字货币DCEP视为潜在威胁跟舆论工具

在座谈会上，扎克伯格提到美国在科技创新面前有些保守，中国已经宣布了他们的数字货币计划，如果美国不快些行动，很有可能会被中国超前。虽然在美国，中国威胁论早就喧嚣尘上。

但结合实际情况来看，Libra已经视中国数字货币DCEP为潜在威胁，也把中国数字货币DCEP作为舆论工具，把Libra的发行上升的国家安全层面，为Libra博取同情与支持。

2.美国的政策跟监管并不能阻止Libra

虽然扎克伯克明确表示在获得美国各方监管批准前，Libra不会发行。这句话被各大媒体转载。但是很多人没注意到他又补了一句。Facebook不能决定是否终止Libra项目。Libra项目是否终止由Libra协会决定。如果美国监管不同意Libra，但Libra委员会仍坚持执行，那Facebook将不得不退出Libra协会。

但问题是美国可以阻止Libra委员会不？答案是不能！

Facebook早就预料到了这种情况，把Facebook管理机构放到了瑞士。美国能阻止Facebook发币，却阻止不了Libra委员会。假如美国禁止，Facebook推出Libra委员会，但是Libra还可以正常运转。所以Libra发行是必然。美国政府是阻止不了的，扎克伯格的话只是用来安抚美国监管部门的。

3.Libra可能在没有Facebook参与下发行

面对美国政策因素，扎克伯格提出，如果美国监管不同意Libra，但Libra委员会仍坚持执行，那Facebook将不得不退出Libra协会。如果这种说法变成现实，那么Libra很可能会在没有Facebook参与下发行。这是一种较为稳妥的方式，会极大减轻监管的压力。在证明Libra可行后，Facebook可再次参与进来。

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编译者/作者：52CBDC

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