SATOX：区块链在中国最先落地的领域是哪里

在中国，区块链最先落地的领域在哪里？令许多人意想不到的是，政务，可能是其中之一。从发票、电子票据到司法存证、公益扶贫，区块链技术在这里已遍地开花。塑造信任，是许多区块链政务产品落地的关键所在。而区块链，正是以低成本塑造信任的关键技术之一。两者的相遇，恰逢其时。

01 电子票据

区块链+电子票据，是区块链技术在政务领域的重要应用之一，也是区块链技术在国内的最早落地场景之一。2018年8月，深圳开出了全国首张区块链发票。区块链+发票，开始逐渐被人们接受。一年时间过去，截至目前，深圳已开出近600万张区块链电子发票，累计开票金额达39亿元。区块链+电子发票的组合，大幅降低了税收征管成本，也丰富了税收治理手段，并将有效打击传统电子发票模式下难以根绝的偷漏税问题。

一直以来，我国采取“以票管税”的税收征管模式，需要用繁复的技术手段确保电子发票的唯一性，这在无形中提高了社会成本。而区块链技术在低成本的前提下，同时实现了电子发票的不可作伪、按需开票、全程监控、数据可询，有效解决了发票造假的问题，真正实现了交易即开票，开票即报销。

相比传统纸质票据，电子票据不会丢、随时可查，未来将进一步连接商业保险，患者在网上提交理赔，耗时不过几分钟。从发票到更广义的电子票据，区块链正在探索更多的领域一试拳脚。

02 司法存证

司法，也是区块链政务落地的重要领域之一。2018年9月，最高人民法院在最新司法解释中指出：“当事人提交的电子数据，通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认。”

今年6月，由最高人民法院信息中心指导，中国信息通信研究院、上海高级人民法院牵头，中经天平、腾讯等多家单位共同发起的《区块链司法存证应用白皮书》正式发布。这标志着，通过区块链技术进行司法存证，保留电子证据的手段，已经逐渐获得了各级人民法院的认可。

但在区块链技术出现后，电子数据的生成、收集、传输、存储全生命周期，都可以借助区块链实现数据的安全防护，即防篡改、修改留痕等，电子证据的保全成本大大降低。

03 广泛落地

在发票、电子票据、司法存证之外，区块链在大政务领域，还有哪些落地场景？扶贫，可能是区块链政务最早落地的领域之一。早在2017年5月，国内首个由政府支持的“区块链精准扶贫”项目，就在贵州省贵阳市的红云社区落地。为该项目提供技术支持的网录科技，为该项目建立了一套“助困工作区块链数据存证系统”，以便精准发放扶贫款。 这一系统，可以将贫困户的身份信息、扶贫助残服务信息以及扶贫款流向信息，以哈希值的形式记录在区块链上，以解决扶贫机构与扶贫对象之间的互信问题。

在扶贫之外，区块链技术也正在一步步重塑慈善业。在慈善业，信任一直是困扰所有从业者、捐赠者与受捐者的一大难题。捐赠者、受捐者都担心善款被人挪用；而从业者为了塑造信任，往往会付出大量成本，让善款的利用率变低。而区块链技术，则正好提供了以低成本塑造信任的解决方案。

在区块链技术的助力下，每一笔善款都可以向公众公开，并进行追踪。捐款人可以通过区块链平台追踪自己的捐助资金是否被用在实处。目前，区块链技术在公益慈善领域的落地，已有案例。蚂蚁金服、京东、腾讯等科技巨头在这一领域均有布局。

从发票、电子票据到司法存证、公益扶贫，区块链在大政务领域的应用，已逐渐落地。技术先行，政策引导，这些积极探索，也展示了区块链应用的广阔前景。

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编译者/作者：SATOX中本

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