重磅 2019中国城市区块链竞争力排名发布

随着最高层定音区块链，将其提升到核心技术自主创新重要突破口的战略高度，各地政府纷纷加速对区块链产业的布局，通过出台专项扶持政策、建立产业园区的方式，给予当地区块链企业和人才最大的支持，寄望于抓住区块链技术带来的产业机遇，为城市经济发展实现弯道超车。

在这场关于区块链的“军备竞赛”中，既有北京、深圳、上海等一线城市，也有充满创新活力的杭州、苏州、贵阳等城市，它们在政策、人才、科研、产业等方面各具优势，目前正以各种方式抢夺区块链资源，试图争夺“区块链之都”的称号。

为了更直接地反映城市区块链发展潜力，评估各地区块链经济效益建设能力，陀螺研究院以国内积极推动区块链产业发展的重点城市为评估对象，结合政策发展环境、城市经济竞争力、区块链发展竞争力、资金支持力度多维度综合制定出“陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）”，全方位评价中国城市区块链发展。

调研样本覆盖中国45座重点城市，样本城市的选取标准是兼具政策优势、经济基础、科技实力，且大力发展区块链的45个地方排头兵，以使得陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）最客观反映重点城市对全国城市区块链发展的示范效应程度。

本文是城市区块链竞争力报告的精简版，报告完整版详见12月5日FBEC2019大会上发布的《2019中国区块链产业发展报告》。

一、陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）评估体系及方法说明

评估方法说明

陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）评估体系设四大指标，分别衡量城市区块链的政策环境、经济竞争力、区块链发展活力，以及资金支持力度。

一级指标大类及权重占比分别如下：

陀螺城市区块链竞争力指数TBCI=加权法*（陀螺政策效应指数*陀螺经济竞争力指数*陀螺区块链活力指数*陀螺区块链资金吸引力指数）数据资料来源本报告进行评估的数字资料来源主要包括两个部分：第一部分是独家信源，主要是陀螺研究院对各城市区块链情况进行详尽调研的数据和资料；第二部分是公开资料，主要包括各地政府发布的区块链政策及相关材料、各类官方、半官方及市场研究机构等研究报告、企业工商数据库、陀螺研究院自建数据库，区块链行业媒体以及其他网络公开资料。陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）评估体系

二、陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）总体评估陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）总排名（前20名）

深圳凭借强大的产业基础和创新竞争力，以91.5992的高分排名第1。北京紧随其后，得分88.2544，二者成功跻身城市区块链竞争的第一梯队。分列第3名和第4名的城市为广州和杭州，这两座城市在政策环境上均具有明显的优势，广州市黄埔区率先在2017年年底出台区块链专项扶持政策 “区块链十条”，而杭州更是国内首个将“区块链”写入政府工作报告的城市。贵阳以83.4009的得分排名第5，贵阳因大数据闻名，近年更是大力发展战略性新兴产业，得益于这一产业战略，它是最早发布区块链发展和应用白皮书的地方政府，2017-2018年，贵阳接连发布支持区块链发展的重磅专项政策，实力推动区块链应用落地。上海、苏州、青岛分列榜单的第6、7、8名。上海作为一线城市，经济实力雄厚，但ICT（信息和通信技术）产业欠发达，缺乏代表性的互联网和区块链企业，在区块链发展竞争力指数的得分偏低。苏州和青岛，则得益于强劲的区块链扶持政策，成功跻身城市区块链竞争第二梯队。三、陀螺城市区块链竞争力指数单项指数评估（一）陀螺区块链政策效应指数（TPI）

陀螺区块链政策效应指数（TPI）综合单项政策影响力度、专项政策数量和支持深度等维度综合得出，排名前10的城市分别是深圳、贵阳、广州、杭州、成都、长沙、北京、青岛、海口、苏州。深圳的区块链专项扶持政策并不占优，更多是被放置在发展金融业的规划中，但每一条几乎都是重磅。2017年10月9日，深圳市人民政府印发《深圳市扶持金融业发展若干措施》，设立金融科技（Fintech）专项奖，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目，年度奖励额度控制在600万元以内。这非常符合深圳鼓励金融创新，打造全球金融创新中心的一贯思路。另外一条重磅政策是在今年8月，《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，深圳的城市定位，从经济特区，到大湾区「核心引擎」，如今成为了中国特色社会主义先行示范区。《意见》指出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用，直接钦定支持数字货币研究。深圳是最早设立数字货币研究所的地方之一，早在2018年6月，中国人民银行数字货币研究所已在深圳成立深圳金融科技有限公司，现在离成为数字货币推广试点资格城市又迈进了一大步。广州的一贯优势在于商贸和教育文化，但作为粤港澳大湾区区域发展的四大核心引擎之一，广州也在寻求创新金融、高新科技上的突破，而区块链是产业突破的大杀器之一。广州的区块链扶持政策，具有明显的“现金奖励”特征，从经营奖励、平台奖励、技术奖励、应用奖励、人才奖励，广州都实打实地给予现金支持。今年10月份，广州发布区块链新政，将设10亿产业基金，“无币”公有链项目最高补贴1000万元。贵阳则从顶层设计先行先试，率先在全国发布首个区块链白皮书《贵阳区块链发展和应用白皮书》，充分依托国家大数据综合试验区核心区优势，打造集区块链数据中心业态、高端硬件业态、协同创新平台业态、应用服务业态为一身的区块链产业链。杭州在政策方面也是走得比较靠前的城市，第一个将区块链写入政府工作报告，指出“加快培育人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、商用航空航天等未来产业，从而实现聚焦创新驱动和结构优化，着力推动经济高质量发展的目标。”同时余杭区政府引导基金出资30亿参与设立百亿雄岸全球区块链创新基金，基金金额堪称全国之最。此外青岛、苏州、北京等多地也发布过较多的区块链政策指导文件，皆结合自身的城市发展定位和产业优势，制定相关专项政策，推动区块链与实体经济的结合。从政策制定方向上看，涉及金融领域的区块链推动政策较多，纷纷从技术、科研、应用、人才等方面推动区块链产业发展。（二）陀螺区块链经济竞争力指数（TEI）

陀螺区块链经济竞争力指数（TEI）主要结合了城市GDP总量、高端产业集聚度、所在城市当地龙头企业数量三个维度得出。排名前5的城市分别是北京、上海、深圳、广州、苏州。单从GDP总量来看，最高的10个城市依然是熟悉的身影，北上深广稳居一线，从高新技术企业数量和分布来看，这4座城市也保持着明显的领先优势。据第一财经与启信宝的调查研究数据，北京在有效期内的高新技术企业接近2.5万家，深圳接近1.5万家，广州增长速度最快，在2018年新晋成为拥有超过1万家高新技术企业的城市，最少的上海也有9200多家，它们构成了产业创新的第一梯队。

北上广深在新兴产业发展上具备巨大的优势另外，北上广深均拥有较完整的产业门类，从传统的制造业与商贸服务，到金融、互联网、生物科技、智能制造、新能源等各新兴行业都有一定的引领作用。杭州的高新技术企业则以互联网及软件信息技术为主。以西湖区为例，互联网及软件信息技术服务业、科技推广和应用服务业是近年这里高新技术企业数量增长最快的行业。据中国社科院财经院《中国城市竞争力报告》，近年来信息软件业正在向珠三角城市群、辽中南城市群、京津冀城市群、中原城市群、成渝城市群集聚，重点城市软件业集聚效应明显。2018年，北京软件开发、深圳软件开发、上海软件开发业务收入超过或接近5000亿元规模，此外，软件业务收入增速超过全国平均水平的中心城市和直辖市共9个，其中杭州、宁波市增速超过20%。

数据来源：《2018年软件和信息技术服务业统计公报》（三）陀螺区块链活力指数（TAI）

陀螺区块链活力指数（TAI）综合城市发展潜力、科研实力、人才吸引力、创新力、龙头区块链企业牵引力、研发费用投入、区块链创新氛围等维度得出，排名前10的城市分别是北京、广州、深圳、杭州、成都、南京、苏州、武汉、贵阳、青岛。北京拥有全国最强的高校资源和研究机构资源，包括18所一流高校和超过20家区块链研究机构，使得北京揽下520个区块链专利。美中不足的是北京没有区块链产业园，由于北京的城市饱和度较高，因此初创企业竞争压力大，北京的区块链企业数量仅仅只有500多家。广州作为对区块链支持力度最大的城市之一，其良好的区块链政策吸引了大批在广州注册的区块链公司，数量达到了惊人的14000多家，远超第二名深圳的4000多家，但其公司质量良莠不齐，在专利方面只有120项，与其庞大的公司数量成鲜明的对比。

广州的区块链企业数量已超过高新企业数量，北京区块链企业数量并不多深圳作为科技创新的前沿地带，在区块链技术创新上也是当仁不让，虽然只有一所一流高校的支撑，但却凭借355件的专利数在全国排名第二，这与深圳在科技研发上的高投入是分不开，据公开数据，去年深圳在科技研发上的投入已经超过900亿人民币，占深圳GDP总量的4.2%。深圳的区块链企业数量将近5000家，其中包括腾讯区块链、微众银行、平安壹帐通、招商银行等龙头企业，以区块链电子发票为例，许多区块链应用已首先落地深圳。杭州也是区块链领域不可忽视的区域力量之一，在区块链技术方面，杭州既有阿里巴巴这种国际顶级公司，也有嘉楠耘智、巴比特、趣链科技和复杂美等拥有顶尖区块链技术的新兴公司，虽然杭州的区块链公司数量只有1000多家，但仍然拿到了132项区块链专利。此外成都、南京、苏州、武汉等地也在区块链技术探究方面进行了积极探索，并取得了不同程度上的技术突破。

数据来源：PANews、国家知识产权局，采集时间：2019年2月13日北京以高校为支撑专利数第一，深圳以高新企业为支持专利数第二（四）陀螺区块链资金吸引力指数（TCI）

资金支持力度综合2019年政府、产业基金资金总额和活跃度情况得出，直接反映该地区区块链发展资金支持度，排名前10的城市分别是深圳、广州、杭州、北京、苏州、重庆、上海、成都、青岛、贵阳。从榜单中可以看出，大部分排名靠前的城市都是经济表现优秀的城市，因为区块链产业还处于烧钱阶段，只有财力雄厚的城市才能负担得起。因此目前区块链产业的发展，政府的支持力度非常关键。深圳2016年提出支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索，虽然出台政策方面没有广州和杭州等城市积极，但是政府对于包括区块链在内的新一代信息技术产业力度一直很大。广州不仅政策优惠，开设了3个区块链产业园，还设立12亿的产业基金，成功吸引了大批企业入驻，目前广州以一万多家区块链企业遥遥领先其它城市。杭州在区块链产业的支持力度也很大，成功孕育出嘉楠耘智、巴比特、趣链科技和复杂美等知名区块链公司。

城市GDP总量和区块链产业基金活跃度整体呈正相关趋势从产业基金活跃度-GDP图也可以看出，资金活跃度高的城市基本上都是沿海发达城市。虽然贵阳、海口给予区块链企业非常优惠的政策，但是由于财力有限，区块链产业基金活跃度比较低。不过随着区块链上升为国家战略，地方政府提高对该技术的重视力度，相信越来越多城市会设立专项产业基金，相应的产业基金活跃度也会提高。结语值得一提的是，目前国内尚未出台区块链的区域分工布局，最高层和地方在区块链基础设施建设的分工情况也还未明确，但可以肯定的是，各地政府的区块链建设，还将如火如荼地开展，这是我们乐于见到的，我们也希望区块链应用能加速落地，早日进入寻常百姓家。陀螺城市区块链竞争力指数（TBCI）结合了政策环境、经济基础、区块链发展活力、资金支持等维度，是反映城市区块链发展潜力的直接指标，对全国城市区块链的建设实力和产出能力具有一定的参考意义，由于各项评价指标数据都在动态变化，陀螺研究院也会根据实际情况，定期对报告进行更新。

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编译者/作者：矿机潇洒哥

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