寒冬不冷 监管背后的实质是优胜劣汰

10月24日之后，朋友圈的关键词从“正规军”“DECP”“区块链的春天”到“监管”“熊市”“寒冬”，各种“驱寒行动”“过冬大会”、“韭菜论坛”……好不热闹。无论是国家监管还是政策扶持，对于企业都是机遇。表面上在打击不正规项目，实际上是在淘汰不干实事的人和企业。据统计，全国区块链企业近28000家，其中以北上广深为核心聚集地，广东省区块链注册企业占全国区块链注册企业的比例超50%，共计16353家。北京区块链技术应用协会会长朱烨东接受采访时表示，25000家都是发币的，约4000家是做应用的。

北京先是亦庄布局“区块链+物联网”、“区块链+金融”、“区块链+能源”三大区块链技术创新应用场景，后是市委书记支持重点企业在区块链等新兴领域加紧布局。不仅仅是北京，全国都在支持重点企业在区块链等新兴领域加紧布局，火币科技正式进驻深圳湾生态科技园、贵阳大数据交易所中小企业数据交易中心落地西安、摩链科技开始集团化布局、粤港澳大湾区知名融媒体聚合交互平台摩引擎正改版升级为中小企业线上孵化器。真正做区块链应用的企业、高新技术企业将得到重点扶持，除了中央政策，全国各地因地制宜、政策明朗。

北京：推进人工智能、区块链、5G等新技术的智能场景应用在政务科技上取得新突破

11月，北京市人民政府办公厅关于印发《北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》的通知，提出不断提高信用管理和综合执法效能，在实施事中事后监管上取得新突破；推进大数据、人工智能、区块链、5G等新技术的智能场景应用，在政务科技上取得新突破。

上海：区块链结合金融大数据平台在供应链、金融产品方面实现创新

10月30日，央行上海总部印发《关于促进金融科技发展?支持上海建设金融科技中心的指导意见》，鼓励金融机构创新思维与经营理念、顺应智能发展态势，借助区块链、人工智能、生物识别等技术，依托金融大数据平台，找准突破口和主攻方向，在智慧网点、智能客服、智能投顾、智能风控等金融产品和服务方面进行创新。

11月8日，中国人民银行上海总部发布《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》。《方案》提到，加大供应链金融业务创新力度。依托先进制造业产业链核心企业，运用区块链技术开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等供应链金融创新，提高制造业产业链整体融资效率。

广州：发布加速区块链产业引领变革细则，黄浦区成重点发展区域

10月28日，广州黄埔区正式出台“区块链10条2.0政策”实施细则（全称《黄埔区、广州开发区加速区块链产业引领变革若干措施实施细则》），该细则显示：1.鼓励设立10亿元规模区块链产业基金，2.突出区块链原始创新，每年择优选择2个开展区块链公有链、联盟链建设项目的企业或机构，采取事后补助方式；3.深化区块链融合应用；4.共创大湾区价值网络；5.共建大湾区交流中心；6.建设区块链行业领军产业园；7.内化兼修博览人才；8.支持举办区块链博览会；9.打造区块链活力之区。

深圳：推动区块链和经济社会融合发展，赋能实体经济

7月上旬，《深圳市商务局产业发展专项资金消费提升扶持计划操作规程》印发，深圳鼓励商贸企业应用互联网、物联网、大数据、区块链等新技术发展新零售项目，资助条件：项目应用技术领先、商业模式先进，投资额300万元以上。资助标准：按实际投资额的20%给予资助，单个企业资助上限300万元。

11月19日，深圳市委常委会召开会议强调，要充分发挥深圳科技创新优势，加强区块链基础研究和关键技术攻关，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，不断增强自主创新能力，努力抢占技术发展制高点。要积极推进区块链和经济社会融合发展，推进集成创新，强化应用示范，赋能实体经济。

雄安新区：将积极探索搭建自主知识产权的区块链底层基础平台

11月17日，河北雄安新区工作委员会旗下公众号“中国雄安官网”刊文指出，区块链深度融入了雄安新区的建设发展中，雄安区块链拉开了城市创新发展新一代数字经济和社会治理的序幕，未来雄安将积极探索搭建自主知识产权的区块链底层基础平台，推进数据存储、溯源、交互和确权，进一步实现区块链技术在民生、交通、能源等多个方面的创新应用。

浙江：推动物联网、大数据、区块链等产业落地

7月17日，温州市人民政府办公室印发《温州城市经济新业态培育行动方案（2019-2021年）》，将实施五大重点任务，其中包括适应新科技革命和产业变革要求，从制造到智造，重点培育通信卫星、物联网、集成电路、大数据、区块链等新兴产业。围绕产业和政府数字化的机遇，招引阿里巴巴、百度、腾讯、清华紫光等一批物联网、大数据、区块链等产业落地。

四川：创新发展区块链，培育经济增长新动能

四川省眉山市人民政府正式印发《眉山市数字经济发展规划（2019-2023年）》（以下简称《规划》）。《规划》从数字产业化、产业数字化、数字化治理三个方向明确了数字经济发展重点。其中，第二是巩固发展电子信息制造业，创新发展5G、云计算、物联网、VR/AR、人工智能、区块链等新一代信息技术产业，培育经济增长新动能。

云南：探索“互联网+”及“区块链”的司法运用

昆明日报报道，云南省编制了《云南省数字经济发展规划》和《云南省区块链产业发展规划》，并于5月底正式印发实施。其中，数字经济发展规划以资源数字化、数字产业化、产业数字化，以及面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽“三化一枢纽”为统领，大力推动新一代信息技术与八大重点产业、世界一流“三张牌”融合创新发展，促进产业结构优化和转型升级，实现云南经济社会高质量跨越式发展。 区块链产业发展规划从数据、算力、算法与应用4个方面，构筑区块链创新应用生态。

重庆：将围绕智慧城市、智慧医疗、智能制造等领域，加大区块链技术研发投入

重庆市经信委发布《关于进一步促进区块链产业健康快速发展有关工作的通知》，提出通过加大区块链企业引进培育力度、推进重点领域区块链技术示范应用等，大力推动重庆市区块链产业发展。据悉，重庆市将围绕智慧城市、智慧医疗、智能制造等领域，加大区块链技术研发投入，实现区块链技术应用场景落地，围绕政府管理、金融服务、智慧养老等领域继续开放一批应用场景，推动区块链技术与传统产业和战略性新兴产业深度融合。

甘肃：借助区块链等技术，推出线上信贷产品

2月下旬，甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发了《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》，在“深入推进银税互动”一条中提到，对于纳税信用良好的中小微企业贷款，引入“税务+担保+银行”联动机制，借助大数据、云平台、区块链等技术，推出“税e融”“小微快贷”“惠懂你”等线上信贷产品。

2019年的“寒冬”即将伴随着2020的春天烟消云散，烟云散尽迎来的将是崭新的发展，2020年将是区块链发展的关键年，是应用实干企业的发展元年。

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编译者/作者：摩引擎

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