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广州金融局局长邱亿通:广州所有虚拟货币平台均已正常退出市场

2019-12-25 证券时报 来源:区块链网络

“2019广州金融(北京)招商推介会”12月25日在北京举行。广州市地方金融监管局携手金融功能区相关负责人集体亮相。

广州是我国现代金融的发祥地之一。新时代,广州始终发扬勇立潮头、敢为人先精神,保持锐意创新姿态,创建全国首条民间金融街,设立全国首家小额再贷款公司,组建全国首个地方金融风险监测防控机构,获批全国首批绿色金融改革创新试验区,设立全国首个省部共建的中国青年大学生创业综合金融服务平台——中国青创板,创造普惠金融发展 “广州模式”

广州市地方金融监管局局长邱亿通表示,今年来,广州金融综合实力稳步提升,服务实体经济能力不断增强,粤港澳大湾区国际金融枢纽建设扎实推进,金融改革创新也取得新进展,风险防控工作扎实推进,金融生态环境持续优化。新时代广州金融正由高速发展转向高质量发展,为全市经济社会高质量发展提供强大支撑。

综合实力稳步提升 服务能力不断增强

邱亿通介绍,2019年前三季度,广州金融业实现增加值1619.53亿元,同比增长7.8%,占同期GDP比重9.1%。1-11月全市实现金融业税收434亿元,同比增长7.1%,占总税收比重为8.3%。全市法人金融机构54家,持牌金融机构323家。在第26期全球金融中心指数排名中广州位列全球第23名,被列入全球专业性金融中心,在此次排名中广州还被评为全球第四大金融科技中心。

广州市积极开展产融对接活动,深化政银企合作,召开重点建设项目融资对接会,举办民营(中小)企业融资对接会、农业政策性金融服务实体经济产品宣讲会等融资对接活动。

邱亿通表示,截至11月末,广州市本外币存贷款余额达10.58万亿元,同比增长14.03%,增速居北上广深津五大城市第一位。存贷款余额增速均居五大城市第一位。

广州在推进多层次资本市场发展方面也取得新成效。截至目前,广州累计境内外上市公司180家,今年新增20家,总市值2.50万亿元,其中科创板上市2家,上交所审核通过3家;累计新三板挂牌公司493家,今年新增8家,总市值793.46亿元,累计募资158.7亿元;2019年至今,广州地区信用债发行规模 8572.3亿元。

此外,保险市场持续平稳发展。1-11月,全市保费收入1295.98亿元,规模排名全国城市第三位,占全省保费收入的25.61%,同比增长21. 46%,保险资金在广州市累计投资余额达到3445亿元。地方金融业态呈现规范稳健发展态势。全市小额贷款公司111家,注册资本264亿元,累计投放贷款402亿元;典当企业99家,实收资本共计23.4亿元,贷款余额23.2亿元;融资担保机构33家;融资租赁注册企业2527家,纳税金额4.17亿元;全市商业保理企业共790家。

粤港澳大湾区国际金融枢纽建设扎实推进

粤港澳大湾区是继旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区等全球主要湾区后的新兴湾区,拥有高度的市场活力、开放和国际化的特质。

邱亿通表示,广州市目前已经成立推动粤港澳大湾区建设领导小组金融专项小组,制定《广州市关于推进共建粤港澳大湾区国际金融枢纽实施意见》和《广州市关于推进共建粤港澳大湾区国际金融枢纽三年行动计划》。强化大湾区金融规则对接研究,深入梳理大湾区金融规则对接、金融市场互联互通现状及对策,按照“成熟一项、推动一项”的原则进行落实。加快重大项目和平台建设,努力构建与广州作为粤港澳大湾区核心引擎功能相适应的现代金融服务体系,着力建设大湾区资产管理中心、绿色金融创新中心、科技金融创新中心、跨境投融资服务中心、金融要素区域交易中心。

邱亿通说,广州国际金融城打造粤港澳大湾区金融合作示范区。探索深化粤港澳金融合作创新,增强对境内外金融机构吸引力。目前广发银行、中国人寿、中国太平、中国人保、华兴银行等14家金融机构已经购地进驻。

广州自贸区南沙新区片区金融改革的成效已经显现。今年11月,人民银行批准农业银行广东省分行接入自由贸易账户(FT账户)分账核算业务系统,南沙金控成功开立省内首发FT账户,可以正式开展FT账户分账核算业务。目前该区已入驻机构6504家,跨境人民币贷款备案金额61.69亿元,累计跨境人民币结算量3712.9亿元。已落户融资租赁企业(含金融租赁)2191家,注册资金达5000亿元,累计业务合同余额超3200亿元。

广州开发区还在知识产权金融创新方面进行了探索。国内首单以纯专利许可为底层资产的知识产权证券化项目——“兴业圆融—广州开发区专利许可资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功发行设立。

金融风险防控工作扎实推进 生态环境持续优化

邱亿通介绍,广州全力推进互联网金融专项整治工作,网贷机构有序平稳退出,未发生爆雷和大规模群体性上访事件。互联网股权融资、外汇交易平台、资管及跨界等领域经清理整顿均已全部完成,所有虚拟货币平台均已正常退出市场。稳步推进邦家案资产处置、“e租宝”非法集资案等案件处置化解工作。

广州积极推进智能监管体系建设,截至11月末,广州金融风险监测防控中心共监测广州市120659家企业,覆盖广州市11个区和“7+4+1”类地方金融业态。

当前,各地在优化营商环境方面实招频出、创新不断。营商环境被看作激发经济活力和创新动力的重要内容。日前中国社科院发布的《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》指出,从企业家对营商环境主观评价的角度,对全国34个主要城市的营商环境进行的评估结果显示,2018年广州市营商环境综合评分在全国主要城市营商环境综合评分中排名第一。

邱亿通说,广州已经出台了《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定(修订)》,优化完善奖励扶持政策。实施近六年来,金融发展专项资金累计支出资金超20亿元。同时,高度重视广聚金融人才工作,为推进广州金融高质量发展提供强有力的智力支持。广州高层次金融人才支持项目实施4年多来,累计评出金融高层次人才1083名,总奖励资金超过1.33亿元,促进了一批具有国际视野的高层次金融人才到广州集聚发展。

金融功能区发展齐头并进、百花齐放

推介会上,广州市地方金融监管局一同出席的还有金融功能区的相关负责人。目前广州金融功能区已经呈现齐头并进、百花齐放的良好局面。

花都区已将绿色金融打造为高质量发展新动力。花都区是广东省广州市绿色金融改革创新试验区的核心部分。花都区出台了《广州市花都区支持绿色金融创新发展实施细则》。推动工、农、中、建等银行将花都支行升格为绿色分行,全方位为绿色企业发展提供信贷、保险支持;建立试验区融资对接系统,实现绿色项目在线融资不间断对接。为绿色企业节省近1亿元利息支出。

南沙区正着力打造金融业对外开放试验示范窗口。南沙区出台了《促进金融服务业发展扶持办法》及《实施细则》,既奖机构更奖人才,奖励力度大、覆盖面广,奖励周期最高5年。南沙区还开展多项外汇管理改革试点,开立广东省首个自由贸易账户(FT),促进跨境投融资便利化。国际金融岛、国际风险投资中心、资本市场服务基地、航运保险要素交易平台、汇丰全球培训基地、南沙全球金融综合服务基地等金融服务重要平台项目也正稳步推进。

天河区将成为广州金融总部重要集聚区。天河区依托珠江新城——广州国际金融城总部金融集聚区,大力发展总部金融、科技金融等特色金融,发展和利用好资本市场,积极谋划和推动金融业高质量发展。金融业成为第一大主导产业,金融机构集聚发展,全区累计持牌金融机构237家,占全市70%以上。目前,金融城起步区已出让地块29宗,共计用地面积30.7万平方米,建筑面积260.4万平方米。东区规划经市规委会审议通过,西区、北区规划正在加快编制中。

越秀区筹建国家级文化与金融合作示范区。越秀区现代金融体系完备,截至目前,法人金融总部(区域性总部)46家,金融业增加值占全市近50%,占全区GDP近30%,地方金融全国领先,正在筹建国家级文化与金融合作示范区。中国第一民间金融示范区——广州民间金融街通过设立小贷、保理、租赁等一批小微地方金融机构,解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题,打造全国民间金融改革的“试验田”、创新的“桥头堡”。

黄埔区、广州开发区加快建设广州金融创新服务区。2019年7月份该区出台了粤港澳大湾区综合扶持力度最大的区级金融产业扶持政策——《广州市黄埔区广州开发区促进金融业发展的政策措施》(“金融10条”),落户该区的持牌法人金融机构累计最多可获扶持资金近亿元;若叠加广州市级相关奖励政策,落户该区的持牌法人金融机构累计所获各类扶持资金最多将超过1.4亿元。

增城区打造千亿级金融科技产业集群。增城区政府与平安不动产有限公司签订战略合作框架协议,计划在2025年之前,总投资不低于500亿元,重点布局广深科技创新走廊、东部交通枢纽发展核心区,并以“产业升级、城市更新”等工作为核心,打造“中国平安金融硅谷项目”。项目预计2023年营业收入达350亿元,年缴纳税收28亿元。项目建成可带来高层次人才超3000名,带动优秀科技金融从业人员超2万人,有效推动增城汽车和“IAB”产业集聚发展,助力打造增城区千亿级金融科技产业集群。

荔湾区是广深港澳科技创新走廊重要节点,辖区内有金融机构260余家,坐落在珠江畔的白鹅潭产业金融服务创新区是广州重要金融功能平台。当前,白鹅潭国际金融中心、逸合商务中心、省“三馆合一”等一批重点项目加速推进,将成为广州新一代金融服务业产业高地。

番禺区是粤港澳大湾区资产管理中心重要节点。万博基金小镇是广东省、广州市第一个授牌的基金小镇。建设以来,番禺区在顶层设计、政策制订、基金招商、投资服务等关键环节上,全力破解基金从落户到投资等“瓶颈”,着力打造法治化、便利化营商环境。目前,万博基金小镇已落户投资基金316家,资产管理规模达219.26亿元。另有20余家银行、券商等配套机构进驻服务,万博金融板块初具规模,金融生态产业链正加快形成。

从化区广州温泉财富小镇突出基金投资和家族财富管理功能,目标打造上千亿资金规模国内一流财富管理集聚区。启动区以“金融+教育” “金融+科技”的形式,将温泉镇打造为以金融和科技创新为主导的知名特色小镇。

海珠区已重磅推出《海珠创新岛十八条》政策体系,全力促进新兴金融重大项目落地。海珠区以琶洲建设为龙头,发挥“一区一谷一湾”资源优势,不断加速金融功能区建设。支持广东股权交易中心在琶洲设立“天使板”等特色板块,致力打造粤港澳大湾区金融与科技融合发展示范区;支持“广州科技金融发展论坛”等280场创新创投活动在创投小镇常态化举办,不断强化金融资本向科技创新领域配置的效应,打造风险投资先行区等。

白云区全力打造粤港澳大湾区区域发展核心引擎重要承载区,精心优化布局白云新城总部经济集聚区等“八大产业园区”,重点打造白云湖数字科技城和广州设计之都“两大增长极”。

广州空港经济区加快建设国际航空产业城和世界枢纽港。近年来,依托白云国际机场、机场综保区等重要载体,广州空港经济区推进航空金融集聚发展,吸引航空相关机构落户广州。充分发挥金融服务航空全产业链功能,促进航空与金融的深度融合。

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编译者/作者:证券时报

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