世界经济论坛：政策制定者工具包助力各国央行评估CBDC

区块链网络 区块链1月23日讯对于一些中央银行决策者来说，过去的六个月显然给他们敲响了“警钟”，他们也终于意识到央行数字货币（CBDC）是处理金融普惠难题、提升支付系统效率等诸多挑战的潜在解决方案。但是，由于中央银行的任何声明或决策都会产生巨大的市场影响力，因此大多数研究和实验都是在封闭情况下独立进行的。

但在这一次的达沃斯世界经济论坛上，来自中央银行的研究人员、全球政策制定者、国际组织、以及四十多个机构的专家汇聚一堂，共同分析了央行数字货币的发展，并推出了“央行数字货币政策制定者工具包”（CBDC Policy?Maker Toolkit）。来自世界各地的区块链和学术专家也为设计和丰富央行数字货币政策做出了贡献，以帮助中央银行决策者们更自信地评估央行数字货币是否适合各自国家的经济环境，同时还会在评估、设计和部署央行数字货币的过程中提供支持。

区块链网络了解到，2020年世界经济论坛年会将于2020年1月21日至24日在瑞士达沃斯-克洛斯特斯举行。本届会议聚集了来自政治、政府、公民社会、学术界、艺术和文化以及媒体等领域里的3,000多位全球领导人。在 “凝聚力和可持续世界的利益相关者”的主题下，与会者将专注于定义新经济发展模式，以在多边世界中建设可持续和包容性的社会。

在本届世界经济论坛上，区块链和分布式账本技术负责人希拉·沃伦（Sheila Warren）表示：

“鉴于中央银行在全球经济中发挥的关键作用，任何央行数字货币的实施（包括可能与区块链技术一起使用）都会在全球范围内产生深远影响。因此，中央银行必须要谨慎行事，仔细分析部署央行数字货币可能带来的机遇和挑战。”

在过去的一年中，世界经济论坛区块链和分布式账本技术团队从当前的研究和试点项目中吸取了经验教训，同时也研究了隐私和匿名技术以避免出现伤害市场的潜在行为。这次推出的“央行数字货币政策制定者工具包”框架旨在加速各国中央银行对央行数字货币的分析、奠定理论基础、并为构建稳定、高效和包容的全球央行数字货币系统给予支持。

世界经济论坛项目负责人阿什利·兰奎斯特（Ashley Lannquist）说道：

“世界经济论坛已经与近十家中央银行、知名经济学家和金融行业领袖进行了合作，旨在共同创建一个评估和设计全球央行数字货币的通用方法。央行数字货币政策制定者工具包是同类工具中第一个针对央行数字货币的，对于考虑发行通用央行数字货币或批发央行数字货币的决策来说，这个工具可以为处理关键问题提供一些简明摘要。”

央行数字货币政策制定者工具包为大国、效果、新兴国家和发达国家在零售、批发、跨境和私营领域发行“混合央行数字货币”提供了深入指导和详细信息。基于该工具包，用户可以对央行数字货币的开发过程进行评估，还能对过程中的每个阶段进行描述。在每个流程部分里，均有赌赢的研究参考的工作表和信息指南，对于决策者来说，这些文档可以在央行数字货币开发过程检查和决策制定过程中进行参考。不仅如此，央行数字货币政策制定者工具包还评估了分布式账本技术在央行数字货币实施中发挥的作用，并强调了关于治理、用户数据隐私、财务包容性和安全性等问题。

泰国银行行长Veerathai Santiprabhob博士表示：

“泰国央行已经在一个名为‘Inthannon’的批发央行数字货币项目上取得了良好进展，根据我们的经验，我们需要确定用例收益及其在不同维度上的相关风险，并对收益和风险进行权衡，而这恰恰是央行数字货币政策制定者工具包发挥作用的地方，它可以为央行数字货币部署提供有用的可行框架。”

巴林中央银行行长al Maraj先生表示：

“巴林中央银行也将试行世界经济论坛提供的央行数字货币政策制定者工具包，我们认为这是一次很好的学习机会，能让我们更好地适应第四次工业革命的变化。”

区块链和分布式账本技术负责人希拉·沃伦则认为，随着越来越多中央银行开始研究和开发央行数字货币，世界经济论坛推出的央行数字货币政策制定者工具包可以充当“跳板”。实际上，实施央行数字货币是一件非常复杂的事情，影响也会十分广泛。因此决策者在尝试评估潜在利益和权衡风险时，可能会发现自己处于一个未知领域。

作为“Project Bakong”项目的一部分，柬埔寨国家银行已开发、并部署了第一批“准央行数字货币”，该项目于2019年7月18日在封闭环境内进行了试点测试测试，并计划于2020年初投入使用。柬埔寨央行希望解决一个比较严峻的问题：该国日常交易需要使用大量现金，支付经济与商业银行、商户、以及无银行账户者之间的联系也不完整。他们认为，开发基于区块链的支付系统是应对这一挑战的一种解决方案，而央行数字货币则可以减少支付摩擦并增加金融包容性。

尽管仍然有些国家仍在研究央行数字货币，也没有确定是否需要发行、或如何发行央行数字货币，但像柬埔寨、乌拉圭、东加勒比中央银行、以及中国人民银行这样的案例表明，央行数字货币正在加速发展，而世界经济论坛推出的央行数字货币政策制定者工具包可以为这些国家提供指南，并帮助他们分析是否适合在自己的国家里发行央行数字货币。

本文部分内容编译自世界经济论坛

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编译者/作者：金色财经 Jason.

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