多位两会代表提交产业区块链相关提案区块链有望纳入国家“十四五”规划链塔

相较于2018年与2019年，2020年区块链产业迎来了多个实质性提案。截止至5月25日，已有近40条关于区块链的意见以及提案，已经超过了2019年对应数量。

代表们的提案以及意见从目前来看可以分成两派：促进区块链产业的发展以及加快区块链技术持续落地应用。链塔智库在下文为大家整理了截止目前关于区块链产业的几大提案。

1、骆沙鸣：将区块链纳入国家“十四五”规划

全国政协委员、福建省泉州市政协副主席，泉州市科协主席骆沙鸣向全国政协十三届三次会议提交了关于将区块链产业纳入国家“十四五”规划，促进政府治理能力现代化的相关提案。

骆沙鸣表示，目前，我国区块链的应用已延伸到数字金融、智能制造、互联网、数字资产交易等多个领域。我国应抢占创新发展制高点，加强顶层设计，尽快将区块链产业纳入新一轮我国经济社会发展规划，将区块链技术作为推动我国政府治理体系和治理能力现代化的重要载体。

骆沙鸣提出了七条建议：一是，尽快启动区块链产业“十四五”专项规划的顶层设计，加快规划建设若干国家级区块链产业园区，尽快形成产业园区集群和优势。

二是，适时成立若干区块链产业联盟和安全联盟，助力区块链生态系统发展。

三是，积极营造新区块链技术应用的生态环境。

四是，应紧抓区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，集中力量、集成政策、集聚资源、集约服务，应用区块链技术强化创新驱动，加强应用示范。

五是，加快研究区块链技术和追踪产业发展动态，加强风险分析防控。

六是，加快区块链在我国公民身份管理、招标公示、民事公证、仲裁判决、检测存证、产权登记、工商注册、版权保护等方面的应用，限制老赖的高消费，推动财产保全。

七是，探索构建“区块链+社区管委会”服务新模式，在社区物业、医疗、教育等方面资源共享。

2、巩富文：政府应加速推进区块链创新发展

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文认为，作为推动区块链创新发展的重要力量，各级政府要当好“引导员”“推广员”和“监督员”。国家应尽快出台区块链发展规划，将其作为信息化、数字化战略重要组成，引导创新资源向基础研究、核心技术突破倾斜，构建技术标准体系，引领各类研发机构、形成功能互补、良性互动的协同创新格局。

各级政府切实抓战略、抓规划、抓政策、抓服务的同时，打造区块链竞争新高地。各级政府要积极推动区块链技术应用。特别是在国家战略需求的重大领域建立开放共享的区块链创新平台，推动区块链研究、应用一体化融合发展。此外，巩富文建议加强区块链法治保障，抓紧制定区块链法，出台数字货币监管规则，落实依法治网要求，建立电子数据保护制度。

3、傅川：区块链赋能基层治理

全国政协委员、民革中央委员、中国科学院计算研究所高级工程师傅川则是带来了《关于“运用区块链技术加强基层社区多元主体治理”》的提案，以区块链技术赋能基层治理，从而构建社区治理共同体。傅川表示，基于区块链技术打造的社区治理数字化平台，具备社区事务需求调研、购买服务投票、服务凭单申领、服务满意度调查、活动数据上链等功能。区块链技术与基层治理相结合将激励居民参加党政基层组织主导的社区治理活动，拓宽基层社区治理服务中的政府购买模式，促进社会组织提升其服务的专业性，推动人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的建设。

4、张云勇：区块链技术推动实体经济发展

全国政协委员、中国联通研究院院长、党委副书记张云勇向全国政协十三届三次会议提交了关于正确对待区块链推动实体经济高质量发展的相关提案。张云勇认为，区块链可以应用在国家治理、商业、金融和产业的不同领域。但目前全球区块链产业处于发展初期，规模较小，可复制商业模式较少，应用尚存在较大发展空间。

据预测，2019年—2021年区块链技术将逐步推向落地应用，未来3年是区块链技术发展的黄金时期。从实践来看，区块链技术已从数字资产向票据管理、产品溯源、存证取证、版权保护、数据共享、智能制造、服务民生等多领域延伸拓展。张云勇表示，正确认识和使用区块链，将区块链和云、大、物、移、智等IT技术深度融合，真正地释放创新活力，才能促进实体经济高质量发展。

5、沈南鹏：在香港开展跨境项目

全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏今年将向两会提交五份提案。其中在相关两份提案中，他分别建议：第一，开展香港地区跨境数字稳定币，以构建数字技术驱动的中日韩跨境支付结算网络为基础，将香港建设成为数字经济时代的国际金融中心；第二，通过建设科创枢纽帮助香港重塑转型，实现经济和社会的稳定发展。

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编译者/作者：链塔智库

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