国家外汇局：跨境金融区块链服务平台已累计融放款159亿美元

近日，国家外汇局表示，截至2月3日，外汇局跨境金融区块链服务平台试点工作范围已扩大至22个省区市，超过170家法人银行自主加入，平台累计完成融资放款159亿美元，服务企业近2500家，其中中小企业占比75％。

春节假期以来，平台累计完成融资放款171笔，金额超2亿美元，服务企业87家。特别是今年1月将湖北纳入平台试点范围，湖北辖内涉外企业，尤其是中小企业，也将在出口贸易融资等金融信贷支持方面，享受更多的优惠便利条件。

2019年3月22日，由国家外汇管理局发起的“跨境金融区块链服务平台”率先在上海、重庆两个直辖市和江苏、浙江和福建三省的省会城市试点。据悉，该项目主要利用区块链可信的技术特点，旨在解决中小企业跨境融资难、融资贵问题，全面推动跨境贸易金融业务发展。试点服务一经推出，其创新的融资方式、便捷的融资途径和高效的融资效率就获得了市场的高度认可，吸引了众多商业银行与外贸企业积极参与。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、招商银行、浦发银行、兴业银行等14家银行400余个分支机构首批接入。

传统贸易融资模式存在障碍

国家外汇管理局副局长张新指出，在传统贸易融资模式下，中小企业跨境应收账款质押融资存在一定障碍。一方面，中小企业规模小、资金少，管理不够规范，信用信息匮乏，尤其是个别企业资信较差，以致银行往往对中小企业跨境融资持谨慎态度。另一方面，银行由于缺少核查质押物真实性的有效、便捷渠道，办理相关业务的意愿也不高。与此同时，监管部门需花费更多精力去监测、核查、检查虚假欺骗性融资交易，面临监管难的问题。

张新表示，针对以上这些中小企业融资中的难点痛点，在充分调研基础上，外汇局在跨境领域探索使用区块链技术搭建信息共享平台，提升融资效率，即以“出口应收账款融资服务”和“企业跨境信用信息授权查证服务”为切入点，推动搭建监管部门、银行、企业等广泛参与的跨境区块链平台。

区块链+跨境金融服务

跨境区块链平台属于 “区块链+跨境金融服务”，利用人民银行下属的中钞区块链技术研究院自主研发的区块链底层技术，通过建立银企间端对端的可信信息交换和有效核验、银行间贸易融资信息实时互动等机制，实现资金收付、质押物凭证、融资申请、放款等在内的多种信息共享，进行融资业务流程优化再造，便利银行快速准确办理企业融资项目审核和信贷授信查证，助力缓解中小企业融资难、银行风控难问题。

区块链的加入可以使参与多方受益：

从企业角度看，平台有助于缓解中小外贸企业跨境融资难问题。跨境区块链平台减少了企业打印纸质材料、手工报送的繁重工作，简化了银行手工核对、现场核查的复杂流程，大大缩短了融资申请周期，有效降低了企业财务成本，端对端的信息核验机制提升了企业融资成功率。跨境区块链平台试点以来，服务企业中，中小外贸企业占比超过 70%。而在中小及民营企业较多的福建漳州地区，中小外贸企业通过此平台融资金额占比高达95%。

从银行角度看，平台有效降低了银行融资业务风险、显著提升银行融资业务办理效率，并增强了银行融资业务办理意愿。一方面，跨境区块链平台所提供的质押物信息真实可信，另一方面，银行间融资信息实时互动与有效核验，有助于及时遏制重复融资风险。

从监管角度看，平台坚持寓监管于服务之中的管理理念，进一步夯实了事中事后监管手段。通过在跨境区块链平台嵌入业务和监管规则，进行了融资业务流程优化再造。外汇局能够看到银行、企业办理融资业务各环节的真实信息，及时发现交易过程中的异常，既达成跨境金融服务目标，又体现了真实性监管要求，实现“监管即服务”的有机统一。

对于下一步举措，张新透露，外汇局正在推进跨境区块链平台的新场景研究与建设。

一是推进服务贸易税务备案电子化应用，提升服务贸易跨境支付便利化。

二是引入资本项目资金用途相关凭证，对银行、企业办理支付业务的真实性及合规性进行交互核验，有效防范资本项目收入支付便利化业务风险，支持资本项目收入支付便利化改革。

三是研究推进进口端的贸易融资服务应用场景上线，进一步促进贸易融资健康发展。

四是立足支持西部陆海新通道建设，推动地方物流平台信息接入，丰富贸易企业物流信息，为贸易企业跨境结算与融资提供便利。

9个月扩展到17个省市

2019年10月中下旬，跨境金融区块链服务平台试点范围进一步扩大，扩大后的试点地区包括国家外汇管理局天津、上海、江苏、广东、四川、陕西、北京、重庆、河北、山西、吉林、浙江、福建、安徽、江西、湖南、广西、厦门、宁波等分局，试点银行增至20家全国性商业银行(新增光大银行、华夏银行、广发银行、平安银行、渤海银行、邮储银行)在试点分局辖内的全部分支机构。此外，试点分局辖内尚未申请试点的地方性银行和全国性银行地方分行可向试点分局申请参与试点工作。

国家外汇管理局副局长张新近日表示，经过两年细致扎实的技术筹备，外汇局已经于今年3月22日推出跨境金融区块链服务平台（以下简称跨境区块链平台），并率先在7个省（直辖市）、14家法人银行试点。日前，该平台再次扩容至17个省（直辖市、自治区）。截至11月20日，平台累计完成应收账款融资放款金额折合82.14亿美元（其中人民币62.75亿元），服务企业共计1590家，其中中小企业占比约70%。自愿自主加入平台的法人银行达160多家，约占全部办理外汇业务银行的1/3。

跨境金融区块链服务平台的成功应用，在解决跨境业务中小微企业“融资难、融资贵”问题的同时，也推动了跨境金融业务向着规范化、合规化方向发展，对跨境金融业务发展再上新台阶具有重要意义。

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编译者/作者：福建省区块链协会

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