《中国区块链产业园15强名录》

一、我国区块链产业园区整体情况分析

在各地政府相关政策的扶持下，为了进一步加快区块链产业“产学研金服用”的协同发展，充分整合本地区科研、人才、产业资源，加速推进经济增长和产业化转型，区块链产业园区的建设如火如荼。截止2019年底，全国共有23个城市或地区成立30余家区块链产业园区。

城市名称成立时间定位配套设施

北京

1.? “密码+区块链”孵化器(CNBI)? 2019年4月

首个服务于密码和区块链领域的专业科技创新平台为入驻企业及创业团队提供咨询交流、知识产权、信用融资、政策对接、专业支撑等服务

2.? 中关村创客小镇2018年4月

共同打造中关村国际“区块链+”与“+区块链”产业创新创业基地提出“33333”计划，培训30000名区块链产业从业人才，培养3000名区块链创业领军精英，孵化300家区块链团队，创造30家独角兽，3年时间

上海

1.? 上海智力产业园区块链分园? 2016年11月

组织国内外区块链产、学、研之间的交流合作，致力于解决在区块链技术发展中遇到的技术攻关、知识产权保护等问题，聚焦区块链技术标准化及产业化占地面积57亩，总建筑面积9.7万平方米

2.? 杨浦区湾谷区块链创新产业基地? 2018年9月

以“基地+基金+智库+社群生态+培训”五位一体战略推进发展杨浦区还发布支持区块链产业发展的若干政策举措

杭州

1.? 西溪谷互联网金融小镇区块链产业园? 2017年5月

推进杭州西湖区区块链产业发展，鼓励区块链技术创新和应用示范，打造国内外有影响力的区块链产业生态系统《关于打造西溪谷区块链产业园的政策意见（试行）》等相关政策支持

2.? 杭州区块链产业园? 2018年4月

推动杭州区块链产业发展3栋写字楼，提供5000平方米创业空间；100亿的雄岸全球区块链创新基金

杭州（余杭）经略新创产业区块链孵化器2018年8月集产业区块链孵化和区块链技术创新应用培育为一体的产业化区块链孵化器人才培训、创业大赛、主题论坛、高端峰会、供应链金融等方面开展运营和孵化工作

广州

1.? 广州越秀区国际区块链产业园? 2017年10月

致力于聚集国际顶尖的区块链技术研发团队以及区块链创新型机构；培养孵化更多优秀区块链企业机构，以及实体经济企业与社会化产业相关扶持政策

2.? 广州城投中关村e谷区块链孵化园? 2017年9月

引进一批市场成熟度高、产品效益好、产值税收大的品牌企业和高成长性的创新型项目，打造基础设施完备、运营管理规范、商业模式清晰、创业链完整、产业链协同、服务功能齐全、示范带动作用强的特色示范园区拥有完整的服务体系，包括6类服务产品、2个服务平台以及4大支撑体系，可以为入驻企业提供全方位的服务和指导

3.? 蚁米区块链众创空间? 2017年12月

汇聚全国区块链高端人才的培育和孵化基地建设超5000平方的办公区、1000平方创业广场。对入驻企业提供相关政策支持

4.? 蚁米安居宝区块链工业智能产业园? 2019年1月

推动区块链技术和产业结合产业项目落地对接会签署了合同额共10095万元的多个区块链场景项目

5.? 广州区块链国际创新中心? 2017年10月

加快建设以广州区块链国际创新中心为核心的粤港澳大湾区青年创新创业基地建筑面积61307平方米

佛山

广东金融高新区“区块链+”金融科技产业孵化中心? 2018年5月

构建核心业态、关联业态和衍生业态协同发展的产业体系，与千灯湖创投小镇启动区的创投机构形成生态圈出台扶持政策、搭建服务平台、打造产业集聚地、设立产业发展基金，以及推动多项技术成果转化和应用

重庆

重庆市区块链产业创新基地? 2017年11月

打造区块链生态圈，促进区块链行业的健康发展区块链产业创新基地落户渝中区美源大厦；其他扶持政策

青岛

1.? 链湾? 2017年6月

立足青岛、面向全国的区块链产业高地；区块链+创新应用基地——链湾产业园位于青岛北区，面积为4万余平方米；其他扶持政策

2.? 青岛金融科技中心? 2018年11月

致力于打造青岛金融科技企业聚集园区，吸引云计算、大数据、人工智能、区块链等国内外知名金融科技入驻青岛市崂山区白金广场，2万平米写字楼；其他扶持政策

武汉

武汉区块链产业园和区块链孵化器? 2017年4月

提供为区块链技术研究机构、应用企业提供了研发和创新的平台，促进企业间的交流与合作产业园以“生态文化”作为环境主调，周围湿地公园环绕，景色优美，空气怡人。相关配套设施包括办公设施、会议中心、商务酒店、餐饮服务、创业展示街区等一应俱全

苏州

链谷? 2017年8月

依托苏州高铁新城政策优势，专注区块链行业应用落地的孵化器，打造国内区块链“链谷”包括落户、经营、人才等方面的区块链产业发展“苏九条”政策；设立总规模10亿元的专项引导资金

南京

江北新区产业园? 2016年4月

建立区块链人才培训基地，依托多项扶持政策，让区块链技术形成突破并实际应用引进相关产业基金和企业，并且提供经营扶持、平台支持、应用支持、人才支持、培训支持、金融支持和活动支持

赣州

江西赣州区块链金融产业沙盒园? 2017年6月

鼓励发展区块链等互联网金融安全技术相关扶持政策

娄底

湖南娄底国家级区块链研究和应用示范区暨娄底市区块链产业园? 2018年5月

利用区块链技术服务于当地新区乃至全市的政务服务、食品安全、股权交易等方面2000平方米精装修空间；其他扶持政策

贵阳

贵安新区区块链小镇? 2017年５月

基于区块链技术将小镇数字化、平台化，打造一个全新的区块链生态圈，创造全新的商业模式相关扶持政策

海口

海口区块链产业园? 2018年5月

打造区块链公司孵化器、区块链技术培训基地等基础设施，推进区块链行业发展面积总共1.2万平米，占据了互联网创新创业园的3个楼层

长沙

星沙产业基地? 2018年7月

打造成区块链技术研发高地、应用发展高地提供近20项可获现金奖励政策

宁波

宁波保税区金融科技（区块链）产业园? 2018年6月

重点聚焦区块链、大数据、云计算、人工智能、物联网等技术与供应链管理，打造金融科技(区块链)产业的生态链位于宁波保税区核心位置，首期规划3万余平米

唐山

曹妃甸大数据区块链产业园? 2018年10月

致力于把该产业园打造为区块链技术行业的标杆、京津冀地区区块链产业加速最好的示范样本、京津冀地区大数据区块链人才和产业聚集地对入驻园区的企业提供租金、用地、研发创新、人才等方面的扶持，且多项优惠政策可以叠加享受

海南

海南自贸区（港）区块链试验区? 2018年10月

探索区块链技术在跨境贸易、跨境支付、普惠金融、信用评价等领域的应用预计到2020年将建成500万平米产业新城

嘉兴

嘉兴区块链产业园? 2019年4月

以区块链技术研究院为核心动力，部署区块链技术产业园配套区块链产业扶持专项基金，同时完善区块链人才培养体系

南昌

南昌先锋军民融合创新基地区块链技术与应用研发中心? 2017年7月

对接国际区块链社区、打造国内区块链小镇、承接国内区块链技术、落地国内区块链项目、提供国内区块链试点相关扶持政策

长沙

长沙区块链产业园? 2018年11月

高起点高标准推进长沙区块链产业园建设，努力将其打造成为国内重要的区块链技术创新应用基地相关扶持政策

辽宁

辽宁龙城区块链大数据产业园? 2018年8月

推动辽宁区块链产业发展计划投资20亿元，总用地面积约200亩，总建筑面积8.6万平方米

南宁

中国东盟区块链产业园? 2018年10月

打造广西区块链高地投资将达到百亿

图1-1? 我国区块链产业园成立时间分布

从产业园的位置分布来看，北京、上海、杭州、广州、重庆、青岛、长沙等城市区块链产业园区数量较多，形成以北京、山东为主的环渤海聚集效应，以浙江、上海、江苏为主的长江三角洲聚集效应，以广东为主的珠江三角洲聚集效应和以重庆、湖南为主的湘黔渝聚集效应。结合产业园的定位发展，均是以为企业服务为前提，打造区块链创新平台和产业高地，这样的定位也为企业的聚集效应提供了基础。

图1-2 ?我国区块链产业园城市分布

图1-3 ?我国区块链产业园成立时间分布

二、我国区块链产业园区竞争力评估指标体系

（一）指标体系设计

产业园区作为城市区块链企业、场景应用、项目推广的重要载体，是一个城市区块链发展水平的重要指标，为了进一步了解各大城市区块链产业园发展情况，本指标体系从政策环境、运维环境、资本环境、发展环境四个角度出发，设为一级指标，下设9个二级指标和23个三级指标。

（二）数据来源及说明

本报告的数据来源主要包括各地方政府发布的区块链相关政策文件、相关区块链企业官网数据、中国城市数据库等第一手资料，以及各地方政府部门采集数据、各大数据官方网站等第二手资料。需要进行说明的是，本报告所统计数据多为最新的2020年上半年数据。

（三）评估方法说明

本次中国区块链产业园区15强排名评估体系参考赛迪区块链研究2019年发布的《2018-2019年中国区块链营商环境评估年度报告》和《中国城市区块链发展水平评估报告》，其中包含4个一级指标，9个二级指标和23个三级指标。

三、我国区块链产业园15强分析

（一）我国区块链产业园15强

根据以上指标体系，我国区块链产业园15强如下表所示（排名不分先后）。

从产业园的成立时间来看，全国区块链产业园15强中有九成以上成立于2017年和2018年。从产业园的位置分布来看，形成了四大聚集区发展效应，如以北京、山东为主的环渤海聚集区，以浙江、上海、江苏等为主的长江三角洲聚集区，以广东、海南为主的珠江三角洲聚集区和以重庆、湖南、贵阳、湖北为主的湘黔渝中聚集区。

图3-1 ?区块链产业园15强成立时间分布

从产业园所处城市的专项扶持政策来看，15强产业园中上海、苏州、杭州、青岛、广州、佛山、长沙、贵阳、宁波等地均发布了区块链专项指导意见，在企业落户、企业经营、高层次专业人才落户、购房补贴以及生活补助等方面都给与了相应补贴。

表3-2 ?区块链专项扶持政策一览表

我国的区块链产业园的开发与运营依然是从其它新兴产业园区模式借鉴而来。从开发模式来看，目前国内区块链产业园开发主要以政府主导开发为主，主体企业开发为辅。我国区块链产业园的运营主体，包含了各地方政府、各地政府区（经开区）管委会、主体企业、协会、国企和事业单位，国内近80%的区块链产业园区开发与运营是政府主导。

表3-3 15强区块链产业园参与主体分布一览表

图3-2 ?15强区块链产业园参与主体分布情况

（二）我国区块链产业园15强具体情况介绍

1.? 中关创客小镇

基本信息

2018年4月，位于北京市海淀区温泉镇的中关村创客小镇布局区块链产业创新发展。中关村创客小镇是中关村各种先进要素的集大成，是对“大众创业、万众创新”的深刻思考与创新实践，也是海淀区作为国家自主创新示范区核心区和全国科技创新中心核心区发挥先行先试和引领作用的具体体现。

目标定位

打造中关村国际“区块链+”与“+区块链”产业创新创业基地，利用3年时间，培训30000名区块链产业从业人才，培养3000名区块链创业领军精英，孵化300家区块链团队，创造30家独角兽。

政策措施

《关于加快建设中关村科学城的若干意见》

2011年，北京市人民政府印发《关于加快建设中关村科学城的若干意见》，充分发挥中关村国家自主创新示范区核心区创新资源优势，加快建设中关村科学城，以新一代信息技术等战略性新兴产业为切入点，以重大科技成果转化和产业化项目为重要抓手，激发创新资源活力，将中关村科学城建设成为国家高端人才集聚区、体制机制创新前沿阵地、科技成果转化的辐射源和战略性新兴产业策源地，使之成为具有全球影响力的科技创新中心的新地标。

《关于进一步加快推进中关村科学城建设的若干措施》

2018年1月，北京市海淀区发布《关于进一步加快推进中关村科学城建设的若干措施》中提到，建立创业孵化器、加速器、众创空间分类分级评估机制，进行精准支持，推动一批科技型企业上市。设立双创母基金，推动优秀众创孵化机构向投资和服务驱动发展模式升级。

《北京市区块链创新发展行动计划（2020—2022年）》

2020年6月，北京市人民政府办公厅印发《北京市区块链创新发展行动计划（2020—2022年）》。《行动计划》指出，到2022年，把北京初步建设成为具有影响力的区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地，率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系，为北京经济高质量发展持续注入新动能新活力。

企业发展

海淀区政府为了扶持中关村创客小镇的发展，推出了一系列政府专项补贴政策，为企业带来福利。在弦子科技和币格科技的大力支持下，2017年中关村创客小镇开园以来，已经成功吸引了包括互联网、人工智能、大数据、医疗、云计算等领域的403个创业团队入驻。

未来规划

“33333”计划将通过筛选，为中关村创客小镇带来更多优质区块链项目，包括从公链到场景到落地，解决场景问题，为区块链创业者赋能。同时，区块链“33333”计划产业孵化平台的建立，将帮助创业者建立区块链思维，进行区块链+产业升级，并将协助企业培养区块链技术人才，使企业快速掌握区块链技术，实现可行区块链应用场景商业构想，实现赋能产业，链接未来，创造无限可能。

2.? 杨浦区湾谷区块链创新产业基地

基本信息

杨浦区湾谷区块链创新产业基地成立于2018年11月，地处上海市杨浦区。自成立以来，上海杨浦区湾谷区块链创新产业基地凭借打造“基金+基地+智库+社群动态+培训”五位一体区块链聚集区发展战略，贯彻指定团体标准、深化人才培训、推进基地招商、营建社区生态、扩大聚集效应等方针，在促进各类区块链企业快速成长上迎来更大的合作机遇和发展空间的同时，也为该基地高质量发展培育增长新动能。

目标定位

上海杨浦区湾谷区块链创新产业基地将重点强化基础研究、推进技术突破、加强标准制定、加快产业发展、构建产业生态、培育人才六大方面，加速上海创新应用、产业聚集、人才汇聚、行业标准高地建设，加快区块链技术与产业发展，进一步打通创新链、应用链、价值链，构建出区块链产业生态。

政策措施

《关于开展2017年度上海市信息化发展专项资金（大数据发展）项目申报工作的通知》

2016年12月，上海市经济和信息化委员会发布《关于开展2017年度上海市信息化发展专项资金（大数据发展）项目申报工作的通知》。通知指出支持自主可控的区块链关键技术研发，形成区块链基础框架和解决方案；实现区块链技术在金融贸易清算和交易领域中的应用。

《互联网金融从业机构区块链技术应用自律规则》

2017年4月，上海市互联网金融行业协会发布《互联网金融从业机构区块链技术应用自律规则》，更好地引导、规范和促进互联网金融行业利用区块链技术服务实体经济。

《杨浦区促进区块链产业发展的若干政策规定》

2018年9月，杨浦区副区长赵亮于2018中国（上海）区块链技术创新峰会暨2018中国（上海）大数据产业创新会上，发布了上海首个专门扶持区块链产业发展的区级政策《杨浦区促进区块链产业发展的若干政策规定》。

《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》

2019年10月，央行上海总部印发《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》，意见指出，要深入推动安全技术的创新与应用。推动以密码技术、量子技术、生物识别技术为代表的安全技术自主创新及研发。大力支持基础密码技术、进阶密码技术等底层密码技术的研究，推动密码技术的应用与发展。要探索建立数字化监管体系，研究探索制定统一标准的监管规则和报送数据要求。

《杨浦区推进区块链产业升级发展政策》

2020年6月，上海市发布《杨浦区推进区块链产业升级发展政策》，该文件围绕产业生态构建、企业集聚引领、应用场景拓展、人才招引培养和政企投资联动五个方面制定出20条细分政策。

企业发展

发展区块链技术有利于推动学科交叉和产业融合，对于上海科创中心建设，提升城市能级和核心竞争力具有重要意义，杨浦区在推动区块链技术创新和产业发展已经取得了一定的工作成效。截止到目前，已接待全国多家区块链相关企业参访咨询，近百家企业拟签约入驻，包括BitDATA、上海朝夕网络技术有限公司、上海兜约网络科技有限公司、九州通区块链技术有限公司、上海源盛龙体育赛事策划有限公司、上海玳鸽信息技术有限公司、上海乾密信息科技有限公司、全球跨境包裹网络有限司、上海塔链网络科技有限公司、上海玖链信息科技有限公司、传世比特（上海）科技有限公司、信云优碳网络科技（上海）有限司等，同时区块链技术协会、区块链产业基金、区块链智库等配套要素资源也实现落地。

未来规划

上海杨浦区湾谷区块链创新产业基地将重点强化基础研究、推进技术突破、加强标准制定、加快产业发展、构建产业生态、培育人才六大方面，加速上海创新应用、产业聚集、人才汇聚、行业标准高地建设，加快区块链技术与产业发展，进一步打通创新链、应用链、价值链，构建出区块链产业生态。

3.? 西溪谷互联网金融小镇区块链产业园

基本信息

西溪谷区块链产业园是杭州首个区块链产业园，于2018年4月落地于杭州市西溪谷互联网金融小镇。西溪谷区块链产业园是以互联网金融和科技企业为代表的特色产业园，其产业集聚效应明显，集合了区位、产业、人才、资本、政策五大优势。

目标定位

杭州的信息技术和高新技术发达，为区块链发展提供技术源泉，同时杭州的互联网金融业在全国也极具优势，为区块链技术提供了各种互联网的应用场景。在此大环境下，西溪谷互联网金融小镇区块链产业园的建立为产业发展打造良好的生态系统，帮助杭州市打造新金融创新中心，为钱塘江金融港湾的建设助力。

政策措施

《关于加快发展信息经济的若干意见》

2014年杭州发布了《关于加快发展信息经济的若干意见》，目标是到2020年，率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市和智慧经济创新城市。

国民经济和社会发展第“十三五”规划纲要

2016年，杭州在国民经济和社会发展第“十三五”规划纲要中提出：构建以信息经济为引领、现代服务业为主导、先进制造业为支撑、都市现代农业为基础的现代产业新体系，推进产业迈向中高端。对于近几年发展较为迅速的区块链技术，杭州市也正在进行积极的探索，而信息化建设的大环境为区块链、大数据等新技术产业的集聚发展提供了良好的氛围。

《关于打造西溪谷区块链产业园的政策意见（试行）》

2017年5月，西湖区政府发布的区块链产业园专项政策《关于打造西溪谷区块链产业园的政策意见（试行）》中针对入园的企业和人才都提出明确的奖励和扶持措施，进一步促进了区块链技术的创新和应用，加快该区区块链的产业化发展。

《中国杭州区块链产业园政策》

2018年5月，《中国杭州区块链产业园政策》文件显示，对实际落户产业园的区块链初创企业，给予办公用房租金补贴、研发经费补助、云服务等服务费用补贴，重点引进成长型企业，全面加强金融支持。

企业发展

西溪谷互联网金融小镇以浙江大学、浙江大学国家大学科技园以及阿里系、浙商系重点项目为依托，集聚了一批创新创业的区块链企业和人才队伍。支付宝、网商银行、蚂蚁金服、网金社、芝麻信用等重点企业和浙商创投、赛伯乐基金小屋、蘑菇街、钱江西溪新座等重点平台纷纷入驻并正式营业，浙江省区块链技术应用协会和杭州市区块链技术联合会、趣链科技等一大批机构也已入园，这一高度发展的产业化形态为西溪谷产业园的建设构建了良好的产业环境，一场互联网金融的创新新技术革命正在西湖大地悄然兴起。

未来规划

西溪谷互联网金融小镇区块链产业园将聚焦打造较为完整的金融科技核心产业链，全面建设全国金融科技大数据和区块链应用中心、电子商务支付结算中心、数字普惠金融服务中心以及创新创业孵化中心。根据省、市出台的一系列区块产业园建设的扶持政策，加速聚集区块项目、人才、技术和资金等要素，实施产融结合，创新园区建设，力争成为杭州新金融硅谷的首选平台。

4.??杭州区块链产业园

基本信息

杭州区块链产业园于2018年11月启动，坐落于杭州市余杭区的创鑫时代广场。旨在吸纳全球优质区块链企业及项目，培养未来区块链行业独角兽，助力打造中国区块链之都。首批有10家区块链产业企业签约入驻，其中包括嘉富科技、空天区块链、智子科技等。

目标定位

中国杭州区块链产业园以打造全球区块链的产业高地作为发展目标，一方面要打造区块链的独角兽企业，另一方面是要进一步吸引人才。近年来，余杭区政府高度重视区块链等科技产业的发展，通过购房补贴、基金支持等优惠政策不断吸引高素质人才和优秀科技企业的集聚，这为中国杭州区块链产业园的发展提供了良好的政策环境，而产业园的成立也进一步成为余杭紧抓区块链发展机遇和实现科技创新赋能的平台和载体。

政策措施

《关于加快发展信息经济的若干意见》

2014年杭州发布了《关于加快发展信息经济的若干意见》，目标是到2020年，率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市和智慧经济创新城市。

《关于加快推进钱塘江金融港湾建设的实施意见》

2017年6月，杭州市政府发布《关于加快推进钱塘江金融港湾建设的实施意见》，提到支持金融机构探索区块链等新型技术、开发基于产业链、供应链、区块链等融资产品。

《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018-2022年）》

2018年10月，杭州市委、市政府发布《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018-2022年）》，大力发展区块链、量子技术。

《杭州高新区（滨江）建设数字经济最强区行动计划（2019-2021）》

2019年4月，杭州高新区发布《杭州高新区（滨江）建设数字经济最强区行动计划（2019-2021）》指出，要培育一批数字产业，大力发展生命健康、区块链等未来产业；突破一批“卡脖子”技术，重点突出数字经济“BASIC产业”矩阵（大数据及区块链、人工智能、数字安防及网络安全、IoT物联网及IC芯片设计、云计算等产业集群）。

企业发展

2018年11月19日，首批10家企业签约入驻产业园。10家首批入驻的企业是：国际电联数字货币（中国）实验室、全球视频聚合交易平台、上海天机阁技术有限公司、乾景科技有限公司、杭州云象网络技术有限公司、公信宝、杭州炬链科技有限公司、浙江华媒信息传播有限公司、浙江华媒投资有限公司、杭州火鸟区块链有限公司。同时，物产中大、华立集团、浙大网新、华媒控股、中钞区块链技术研究院、杭州银行、趣链科技、云象、公信宝、了得资本、数秦、复杂美、信雅达、通策集团等近20家单位共同发起成立区块链技术应用产业联盟，联盟由杭州市经信委、杭州市金融办、杭州日报报业集团作为指导单位，将共同推动区块链技术以及产业园的发展。

未来规划

杭州区块链产业园将充分发挥未来科技城在人才、资本、项目等方面的环境吸引力和优势，优先引入优质、成熟的区块链项目。入驻项目将享受到园区优惠的产业政策和高效的政务服务，共享区域发展的成果。探索利用区块链技术支持、服务实体经济和科技创新，打造全球区块链产业智力高地，为浙江省在区块链产业发展的优势奠定基础。

5.??蚁米区块链众创空间

基本信息

广州蚁米区块链众创空间成立于2017年12月，面积 6000平方米，以区块链技术为核心，同时规划区块链和智能机器人、云计算、大数据等板块，主要孵化区块链技术和区块链实际场景应用，是广东首家区块链开源社区众创空间。

目标定位

广州蚁米区块链众创空间作为一个以区块链为抓手的孵化载体，将自身定位为面向区块链技术科创人员的开源众创空间，致力于新一代信息技术的孵化服务，并围绕孵化功能主题，聚焦创客和技术，以“教育、孵化、创新、基金”四位一体的闭环模式，为入驻企业提供人才、技术、培训、融资、业务等多个方面的特色增值服务，推动空间企业、项目发展。

政策措施

《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法实施细则》

2018年5月，广东省广州市黄埔区人民政府发布《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法实施细则》，明确了相关条款的具体内容及操作规范。

“区块链10条2.0”政策

2019年3月，广州高新区、广州开发区、广州市黄埔区，对外发布了修订版的该区“区块链10条”政策。“区块链10条2.0”政策还强化金融支撑能力，鼓励设立10亿元规模区块链产业基金。

《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》

2020年5月，广州市工业和信息化局发布印发《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》的通知。意见指出，广州区块链产业发展目标是，到2022年，突破一批区块链底层核心关键技术，引进培育2-3家国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业；推进以区块链为特色的中国软件名城示范区建设，打造2-3个区块链产业基地，培育一批具有安全稳定区块链产品的行业重点企业等。

企业发展

截止2019年12月底，在蚁米区块链众创空间入驻企业逾90家，其中20多家企业在独立办公室长期办公，入驻率和存活率基本可以达到100%和98%。同时，蚁米始终坚持的“教创孵投”四位一体的产业闭环生态模式，创国内区块链产业孵化模式之先河，也对全球区块链产业发展模式进行了有益探索。在这种模式下，众多的新锐小微企业如雨后春笋般涌现，成就了汇聚全国区块链高端人才的培育和孵化基地。

未来规划

蚁米区块链众创空间将继续通过技术软实力注入、产业资源供给、一对一项目训练和辅导、封闭式特训营、直接投资等强有力的支持，促成初创项目和企业发展壮大，促进科技成果转化。目前，蚁米基金及其管理人成功投资了星辉娱乐、天广中茂和杰创智能股份等近50个项目，未来将立足长期耕耘价值创新类的项目与企业，也将定期开展空间区块链技术探讨、研究会议，为空间企业提供区块链技术与产业深度融合平台。

6.??广州区块链国际创新中心

基本信息

广州区块链国际创新中心是由百达丰和黄埔区政府共同成立，位于黄埔区伴河路136号，占地面积15104平方米，建筑面积为61307.3平方米，提供A、B两栋大厦供企业入驻，由百达丰和中创孵化器共同组建的百达丰中创（广州）产业运营管理有限公司负责园区的运营。

目标定位

广州区块链国际创新中心始终坚持以“黄埔为基地、立足大湾区、辐射南中国”为导向，积极参与和服务当地经济建设，并致力于把基地建成黄埔和广州最具代表性的产业园区，为黄埔经济发展做出应有的贡献。同时，为打造高端的产业集聚区，广州区块链国际创新中心的A栋大厦主要引进发展较为成熟且具有一定规模的龙头企业，B栋大厦主要针对科技类初创型小微企业进行招商。此模式既促进龙头企业对小微企业的带动作用，也利于构造企业之间良好的合作和发展生态。

政策措施

“区块链10条2.0”政策

2019年3月，广州高新区、广州开发区、广州市黄埔区，对外发布了修订版的该区“区块链10条”政策。“区块链10条2.0”政策还强化金融支撑能力，鼓励设立10亿元规模区块链产业基金。

《广州市黄埔区 广州市开发区加速区块链产业引领变革若干措施实施细则》

2019年10月，广州市黄埔区工业和信息化局、广州开发区经济和信息化局正式印发《广州市黄埔区 广州市开发区加速区块链产业引领变革若干措施实施细则》。该细则包括：1.鼓励设立10亿元规模区块链产业基金；2.突出区块链原始创新，每年择优选择2个开展区块链公有链、联盟链建设项目的企业或机构，采取事后补助方式；3.深化区块链融合应用；4.共创大湾区价值网络；5.共建大湾区交流中心；6.建设区块链行业领军产业园；7.内化兼修博览人才；8.支持举办区块链博览会；9.打造区块链活力之区。

《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》

2020年5月，广州市工业和信息化局发布印发《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》的通知。意见指出，广州区块链产业发展目标是，到2022年，突破一批区块链底层核心关键技术，引进培育2-3家国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业；推进以区块链为特色的中国软件名城示范区建设，打造2-3个区块链产业基地，培育一批具有安全稳定区块链产品的行业重点企业等。

企业发展

在服务及政策方面，该园区入驻企业可以享受“区块链10条（1.0版）”、“加速区块链产业引领细则（2.0版）”、“港澳青年创新创业实施办法”以及“金镶玉系列政策”等保障措施。截止到目前，广州区块链国际创新中心现已入驻企业数量为53家，入住率已超过60%。且2019年12月，广州区块链创新中心作为区块链产业园方面的代表，荣获区块链网络颁发的“2019最佳区块链产业园”奖项。

未来规划

广州区块链国际创新中心未来将深化区块链战略的融合，推动粤港澳大湾区区块链新技术上共同突破、新模式上共同开发、新业态上共同落地，打造“人才流、物资流、信息流、资金流”汇集的粤港澳区块链高地。

7.? 广东金融高新区“区块链+”金融科技产业孵化中心

基本信息

广东金融高新区“区块链+”金融科技产业孵化中心于2018年12月20日正式投入运营，包括孵化中心在内的产业集聚基地，总面积达12万平方米，是广东省内首个定位于“区块链+”金融科技的专业孵化机构和粤港澳大湾区区块链联盟副理事长单位。

目标定位

广东金融高新区“区块链+”金融科技产业孵化中心拥有一支专业的孵化团队，为“区块链+”金融科技企业和创业团队提供孵化办公空间、政策指引、项目资源对接、项目投融资等综合服务，引导应用场景的挖掘，推动技术成果转化和应用。

政策措施

《广东市加快IAB产业发展五年行动规划（2018-2022年）》

2018年3月，广东省广州市人民政府印发《广东市加快IAB产业发展五年行动规划（2018-2022年）》，提出突出区块链等新一代信息技术产业创新。

《佛山市南海区关于支持“区块链+”金融科技产业集聚发展的扶持措施》

2018年6月，广东省佛山市南海区人民政府印发《佛山市南海区关于支持“区块链+”金融科技产业集聚发展的扶持措施》，提及 “区块链+”金融科技企业或相关机构落户奖励最高可获得130万元；物业支持最高享受3年免租或补贴优惠，并可获得最高100万元的装修补贴；培育支持最高可获得500多万元的奖励。

企业发展

广东金融高新区“区块链+”金融科技产业孵化中心凭借当地政策扶持和自身强大的科研实力，勇于探索和尝试，发展迅猛，综合竞争力跻身全国前十，位居全国主流区块链产业园的第七位。目前，孵化中心进驻企业超70家，涵盖政府数据管理、供应链管理、供应链金融、跨境贸易、知识产权保护、食品溯源、信息安全等应用场景。

未来规划

在未来的规划中，广东金融高新区“区块链+”金融科技产业孵化中心将持续吸引优质区块链项目和技术人才在广东金融高新区扎根成长，继续为进驻企业提供优质服务，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合。此外，孵化中心也将继续坚持以“区块链+”金融科技为特色抓手，持续引进和培育专、精、特、新的“区块链+”金融科技企业，加速区块链技术与产业互融，助力广东金融高新区成为立足佛山、面向粤港澳大湾区的“区块链+”金融科技创新与应用高地。

8.? 重庆区块链产业创新基地

基本信息

2017年11月2日，重庆区块链产业创新基地由重庆市经信委和重庆市渝中区政府联合成立，这是重庆市首个区块链产业创新基地。从地理上来看，重庆区块链产业创新基地位于大石化新区，规划沿经纬大道中轴线恒大广场、万科锦城、总部城区域、五一技校、嘉陵中心为核心，旨在形成智能信息产业的空间布局和生态集聚。

目标定位

重庆区块链产业创新基地致力于防范区块链金融风险，促进区块链产业健康发展，让更多人正确认识区块链，并帮助区块链技术获得更多应用场景。

政策措施

《广东市加快IAB产业发展五年行动规划（2018-2022年）》

2017年11月，重庆市经济和信息化委员会发布《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》，提出到2020年努力将重庆市建成国内重要的区块链产业高地和创新应用基地。

《佛山市南海区关于支持“区块链+”金融科技产业集聚发展的扶持措施》

2018年10月，由中国服务贸易协会编写的《重庆两江新区深化服务贸易创新发展试点实施方案》，提出将加快建设两江新区数字经济产业园，围绕产业链、打造创新链、配置资源链，充分利用区块链技术驱动经济发展，打造以区块链为基础的国家级“数字经济试验区”。

《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》

2019年9月，中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的具体措施》。其中支持民企融资15条具体措施的内容包括提高贷款审批和发放效率。商业银行积极运用金融科技支持风险评估与信贷决策，鼓励运用大数据、云计算、人工智能和区块链等信息科技提供线上贷款渠道，提高授信审批效率。

《关于印发重庆市区块链数字经济产业园发展促进办法（试行）》

2020年4月，重庆渝中区出台《关于印发重庆市区块链数字经济产业园发展促进办法（试行）》的通知，16条政策干货立足招商引资、应用推广、生态营造等关键环节，设立“区块链专项资金”补贴并鼓励国家级研究机构和院士、专家在渝设区块链实验室等成为区块链领域企业的福音。

企业发展

目前，已有浪潮集团、金窝窝以及金窝窝科技、布比科技、井通科技、迪肯科技、金股链科技等重庆区块链技术企业40余家入驻和签约，其中规模以上企业营业收入达28亿元，增速达15%以上，有IBM、腾讯、华为等在谈企业30余家，初步形成区块链产业集聚。此外，渝中区政府与重庆大学、重庆邮电大学、重庆工商大学等本地高校签订了战略合作协议，建立区块链人才培训中心，面向产业入驻的企业形成专业技术含量高、产学研一体化特色的人才培训基地和实际基地，计划用三年的时间培训区块链底层架构师、高级开发人员一千余人，其他人才一万余人。

未来规划

重庆市区块链产业创新基地依托渝中区美源美源大厦、高九路总部城、化龙桥天地等区域为载体，致力发展基于区块链、大数据、人工智能的基础硬件开发、底层协议构建、应用场景拓展等相关产业，力争到2022年新增总部或重点区块链企业30家，建成重庆市乃至西部地区领先的区块链产业创新基地。

9.? 青岛金融科技中心

基本信息

为深入贯彻国家、省发展战略，探索运用云计算、人工智能、移动互联网、大数据、物流网等新一代信息技术，在安全和合规前提下，推动跨行业信息融合应用，提高金融服务质量和效率，增强服务实体经济与防范化解风险能力，提升公共服务和社会治理水平，为新技术金融应用提供时间基础和经验借鉴，青岛市崂山区2017年依托青岛金家岭金融聚集区，创建青岛金融科技中心。

目标定位

青岛金融科技中心致力于打造青岛金融科技企业聚集园区，吸引云计算、大数据、人工智能、区块链等国内外知名金融科技入驻，打造具有财富管理特色的金融科技产业园区，为金融科技企业聚集发展进行有益探索。

政策措施

《数字山东发展规划（2018-2022年）》

2019年2月，山东省人民政府《数字山东发展规划（2018-2022年）》，规划在培育前沿新兴产业中专门指出区块链，表示依托山东省区块链技术应用创新中心，加强区块链理论研究和底层技术的突破创新，开展智能合约技术、多重共识算法、非对称加密算法、分布式容错机制、分布式存储等关键技术研究。

《青岛金家岭金融区建设三年行动计划（2018-2020）》

2018年7月，青岛市崂山区金家岭金融区发布《青岛金家岭金融区建设三年行动计划（2018-2020）》，重点提及打造金融科技先行区，强化金融与科技双轮驱动。其中指出，以金融科技改革创新为契机，以数据为基础，以技术为手段，牢牢把握行业前瞻性趋势。促进金融业紧密对接服务崂山区实体经济发展，加大金融对新旧动能转换、科技成果转化、产业转型升级的支持力度。

《崂山区区块链产业发展三年行动计划》（2020-2022）

2019年12月，青岛市崂山区政府发布《崂山区区块链产业发展三年行动计划》（2020-2022）。《行动计划》 提出，崂山区将着力构建“1133”的区块链产业发展总体架构，即打造一个较为完善的区块链产业生态，建设一个金融区块链应用示范高地，完善区块链人才培养、规范监管和企业孵化三大保障体系，围绕技术服务、行业应用、评测认证三大细分领域重点发力，将崂山区定位为立足青岛、辐射全国的区块链产业创新创业引领区、金融区块链产业聚集区、垂直应用示范区。

企业发展

金融科技正对金融业务的模式、流程、效率和监管方式产生深刻影响，同时加大推动云计算＋大数据＋人工智能+区块链等金融科技技术应用场景落地，大力搭建金融科技生态体系，着力完善金融科技产业发展链条，先后成功举办首届金家岭金融科技高峰论坛、中国区块链高峰论坛等活动，引进赛迪（青岛）区块链研究院、腾讯（青岛）金融科技实验室、青岛闪收付供应链金融、青岛新资本加速平台、大数华创物联网金融实验室、山东尚德供应链金融、百氪汇大数据、中国区块链生态联盟、青岛金融科技联盟、永诺信息科技、盛信通区块链、世佳职信、百息区块链等重点企业和项目，打造金家岭金融科技论坛的高端品牌，扩大金家岭金融科技先行区的知名度和影响力。

未来规划

崂山区金家岭将进一步出台金融科技产业发展实施意见，争创全国金融科技发展的政策高地，助推金融业转型升级。同时，全力引进金融科技行业龙头企业和科研机构，进一步提升青岛金融科技中心的影响力，通过金融科技助推财富管理行业发展，最终形成在国内可借鉴、可复制、可推广的金融科技产业发展模式，助力山东新旧动能转换综合试验区建设，打造全国知名的“金融科技先行先试区”。

10.? 苏州链谷

基本信息

2017年6月，苏州高铁新城与同济大学联合打造的苏州同济金融科技研究院应运而生。研究院致力于研发国内首个成熟的开源区块链自主系统“梧桐链”，通过开放应用场景，让苏州高铁新城成为中国区块链技术的一片黄金“试验场”，全力打造国际化社区“链谷”。“链谷”利用区块链，把全国乃至全球各地的区块链从业机构，整合到同一个生态上来，并以国际社区为主要推动力，集聚众多区块链企业，打造影响辐射全球的大生态。

目标定位

在区块链产业发展中，苏州整合制造业、服务业、农业、工业等领域全方位的行业资源，以数字港口、智能体育、智能停车场、智慧政府建设等应用场景为示范，为建设“链谷”提供行业和场景的支持。苏州致力打造中国区块链“链谷”，从人才、技术、产业、机制和政策等因素展开，培育区块链行业氛围，建立区块链产业聚集高地。链谷生态致力于解决区块链初创企业缺乏应用场景的开放平台和缺乏推广渠道，经验不易复制的问题，打造国内首个“数字经济应用示范新城”，并借助同济大学和苏州地方政府共同的影响力，倾力打造一个国际化社区。

政策措施

《苏州高铁新城区块链产业发展扶持政策（试行）》

2017年12月，苏州高铁新城《苏州高铁新城区块链产业发展扶持政策（试行）》，江苏高铁新城向社会开放首批15个区块链应用场景，并发布8条扶持政策，吸引区块链企业和人才落户。

《江苏省推进运输结构调整实施方案》

2019年3月，江苏省人民政府发布省政府办公厅印发《江苏省推进运输结构调整实施方案》，提到借助区块链等技术提升物流信息服务水平。方案指出，要充分利用移动互联网、物联网、云计算、大数据、区块链等技术推进传统货物运输组织方式的改进和各种运输方式的有效整合。强化货物定位跟踪状态信息查询等服务，提高物流服务智能化、透明化水平，从而进一步提升物流信息服务水平。

《相城区关于加快推进区块链产业集聚发展的实施意见》

2020年3月，苏州市相城区发布《相城区关于加快推进区块链产业集聚发展的实施意见》，为产业发展创新助推赋能。根据新政，未来五年，相城将致力于打造具有全国乃至全球有影响力的、安全可控的区块链创新应用示范区。力争到2025年，引育各类区块链产业应用企业超200家、培育10家营收超1亿元的企业、吸引区块链专业人才超1000人。

企业发展

苏州高铁新城发布涵盖落户、经营、人才等方面的“区块链苏九条”政策，提出将设立总规模10亿元的专项引导资金，联合同济大学打造产业聚集的高地“链谷”。“链谷”将通过区块链方式，把全国乃至全球区块链从业机构和企业整合到同一个生态上来，引进苏大大区块链联合实验室、苏州同济金融科技研究院等研究机构助力“链谷”区块链发展，同时吸引多家本地区块链企业入驻“链谷”，包括苏州超块链信息科技有限公司、苏州宽盟网络信息科技有限公司等。

未来规划

在获得一定行业影响力后，链谷将建立15个产业研究中心，包含交通、供应链、金融、教育、文化等重点行业。并主动与大型央企、行业龙头共建，致力于研究整个行业和区块链的结合形式，开发出一系列颠覆行业的新鲜产品。同时，链谷项目将在高铁新城核心区域，初步形成区块链产业的“微笑曲线”，并在高铁新城形成国内“第四产业”的代表区块，引领中国区块链技术，并影响全球关联市场。

11.? 江北新区产业园

基本信息

江北新区产业园成立于2016年7月，坐落于南京市江北新区核心位置。自成立以来，园区牢牢把握江北新区“三区一平台”以及“两城一中心”的发展定位，充分发挥智能制造行业在整个江北新区产业体系中的关键作用，推动新区主导产业与园区传统产业、新区各产业平台和园区现有产业版块的全面融合，将园区建设成为国家级江北新区智能制造产业的核心承载区，积极将新区“两城一中心”各项产业化项目落实到园区平台，努力实现“两城一中心”建设的实体经济化。

目标定位

园区在产业发展、重大项目、载体建设、对外开放、科技创新、思维认知等方面全面寻求突破，推动主导产业进一步做大做强，加速培育一批智能制造高端产业，搭建一批具有国际影响力的项目平台，努力将园区建设成为国家级江北新区智能制造产业的核心承载区。坚持智造引领，汇集新兴之力，积极打造全国最具活力产业园区。江北新区已成立了百亿元区块链发展基金，正积极探讨区块链+社会治理，区块链+政务等技术应用方向。不断拓展应用场景，逐步形成产学研融合的发展态势。

政策措施

《关于加快科技金融体系建设促进科技创新创业的若干意见》

2017年7月，南京市政府《关于加快科技金融体系建设促进科技创新创业的若干意见》，鼓励支持传统金融机构、互联网金融机构利用大数据、区块链等，开发符合企业融资需求的产品和服务。

《南京市打造软件和信息服务产业地标行动计划》

2019年12月，南京市人民政府印发《南京市打造软件和信息服务产业地标行动计划》，为打造软件和信息服务产业地标明确了路线图。根据行动计划，南京要做大做强“一谷两园”。其中，重点发展通信软件、基础软件、工业软件、云计算、大数据、人工智能、区块链、虚拟现实等产业集群，创建省级高新区，建设中国软件名城示范区和具有国际竞争力的软件产业基地，打造中国软件名园，跻身国际一流园区。南京软件园（江北新区），重点发展集成电路设计、智能电网软件、健康医疗大数据、区块链应用等产业集群，跻身国内一流园区行列。

《江北新区（自贸区）促进区块链产业发展若干政策措施》

2020年6月，南京江北新区（自贸区）发布《江北新区（自贸区）促进区块链产业发展若干政策措施》，提到要推进区块链技术应用，促进区块链企业创新集聚发展。

企业发展

江北新区产业园内充分利用江北新区“先行先试”的政策优势，加快IPv6、5G、区块链等新一代信息通信技术的融合应用，通过政策创新和独特的全球网络枢纽交换能力吸引高端科技企业入驻，推动南京江北新区建设为具有国际影响力的对外开放合作重要平台。园区现有注册企业8874家，国家高新企业200家、省高企入库企业198家、规上企业195家、独角兽企业4家、瞪羚企业12家。

未来规划

江北新区自贸区重视创新，在基础设施建设、政策资金扶持、孵化与合作平台搭建上发力，为区块链产业发展提供了良好的创新生态。接下来，江北新区将搭建区块链+跨境贸易、区块链+金融为主的平台，探索区块链的各种应用场景。

12.? 贵安新区区块链小镇

基本信息

为大力推进以数字经济为主导的新业态，发展贵阳大数据、区块链等领域。2017年5月，贵安综合保税区管委会于贵安新区修文县成立全球首个区块链小镇，整个小镇的设计和建设技术上围绕唯链（VeChain）的区块链云平台进行。

目标定位

小镇内各个城市功能区将基于区块链技术被数字化平台化而实现互联互通和共享协作，具体内容将包括基于区块链的智慧政务、智慧农业、智慧零售等多个应用场景。贵安新区区块链小镇通过整合贵安新区已有的大数据优势，利用自主开发的区块链平台来链接本地已有的上下游企业及用户。利用孵化器大力培养本地区块链人才，创新企业，在贵安新区打造一个全新的区块链生态圈，创造全新的商业模式。同时联合贵安新区内各高校及专业培训机构为传统IT企业，开发团队，公司，学校及政府相关部门进行区块链知识技术方面的培训和普及。

政策措施

《贵阳国家高新区促进区块链技术创新及应用示范十条政策措施（试行）》

2017年5月，贵阳国家高新技术产业开发区管理委员会发布《贵阳国家高新区促进区块链技术创新及应用示范十条政策措施（试行）》，提到对区块链企业提供入驻支持及一系列奖励补贴。

《关于支持区块链发展和应用的若干政策措施（试行）的通知》

2017年6月，贵阳市人民政府办公厅印发了《关于支持区块链发展和应用的若干政策措施（试行）的通知》，提出要对区块链产业提供政策扶植。

《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》

2020年5月，贵州省人民政府印发《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》指出，到2022年，全省建设3至5个区块链开放创新平台及公共服务平台，打造2至3个区块链产业基地，引进培育100户以上成长型区块链企业，形成30个以上行业区块链应用解决方案，推广50个以上区块链典型应用示范，区块链与经济社会各领域、各行业加快深度融合。

企业发展

贵安新区联合知名投资机构，设立面向全国区块链初创公司的区块链政府引导母基金。贵阳区块链金融基金是国内首家政府引导、社会参与、市场化运作的区块链金融初创企业早期投资基金。贵阳区块链金融孵化器是国内第一个地方政府支持的区块链专业孵化器，在区块链金融孵化器里不仅有传统的孵化器服务和融资功能，更配套有区块链沙盒计划。作为整个区块链小镇的基础建设的强大后盾的同时，吸引国内外领先的区块链企业和项目落户新区，为被投资企业的区块链技术研发方面提供支持，并帮助他们在贵安新区，贵州省，乃至全国的企业实现区块链商业应用的建设和落地。2018年7月，贵阳高新区大数据企业贵阳高登世德金融科技有限公司与京东金融共同合作推出的资产证券化联盟链正式上线，成为全球首个超过一百万笔底部资产的上线区块链应用。目前第一个基于该联盟的ABS专项计划产品成功设立并将于深交所挂牌转让。

未来规划

贵安新区是中国19个国家级新区之一，也是中国首个大数据综合试验区，已经建设成为中国南方数据中心示范区、全国大数据产业集聚区、全国大数据应用与创新示范区、大数据人才教育培训基地。贵安新区后续也将始终把大数据作为核心竞争力和主导产业进行培育，致力于将大数据与其他高新技术相结合，使大数据转化为数字资产，通过互联互通充分挖掘其作为“智慧树”“钻石矿”的价值。同时，区块链技术作为目前世界上几大前沿科技之一，将其与大数据融合，能够对生产力发展模式将产生革命性影响，贵安新区将进一步利用自身优势探索大数据与区块链融合模式发展。

13.? 星沙产业基地区块链产业园

基本信息

星沙产业基地正式成立于2009年7月，园区规划总面积为41.48平方公里，其中一期控制性详细规划面积为19.48平方公里，园区重点发展汽车零部件、装备制造、生物医药、高铁设备、工业生产性服务业等产业，并规划或建成了“上海大众汽车配套园”、“广汽三菱配套园”、 “工程机械配套园”及“汽车电子电器及包装配套园”等专业园区。星沙产业基地区块链产业园成立于2018年8月，是由湖南省长沙经济技术开发区、长沙县主办的“链”上星沙，领航未来——区块链院士高峰论坛暨星沙区块链产业园项目签约仪式在长沙县举行，标志着中部首个区块链产业园——星沙区块链产业园正式成立。

目标定位

星沙产业基地依托现代理念、国际化视野、国际化标准，按照“三个1/3”（即1/3发展工业，1/3发展生产性服务业，1/3发展生活性服务业）产城融合理念发展，坚持二三产业协调并进，力争成为长沙县可持续发展的助推器，区县实施“四化两型”战略的试验田，产城融合的示范区。园区始终坚持绿色发展，注重保护原有的山体水系，形成“厂在林中、城在绿中、人在景中”的绿色生态系统，努力打造成为一流生态园区。

政策措施

《长沙经济技术开发区星沙产业基地产业发展规划（2015—2025年）》

2016年11月，长沙市发布《长沙经济技术开发区星沙产业基地产业发展规划（2015—2025年）》，透视星沙产业基地园中园发展现象，针对中国经济发展新常态下，做好“加减乘除”，打造星沙产业基地的升级版，突出注重实效梳理产业特点、集约发展找出产业短板、规划引领导航产业未来三大长沙优势。

《长沙经开区关于支持区块链产业发展的政策(试行)》

2018年6月，长沙经开区管委会下发《长沙经开区关于支持区块链产业发展的政策(试行)》，加快培育区块链产业集群，为长沙经济技术开发区“两主一特”产业发展、“三位一体”协同推进提供重要支撑，企业落户即奖励200万元。

《湖南省区块链产业发展三年行动计划(2020-2022年)》

2020年4月，湖南省省工信厅印发《湖南省区块链产业发展三年行动计划(2020-2022年)》，力争到2022年，我省建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业上链，建成5个左右区块链产业园，相关产业营业收入达到30亿元，建设成为全国有影响力的区块链技术创新高地、产业集聚洼地和应用示范基地。

企业发展

目前，星沙产业基地依托良好的区位条件、产业优势、完善的基础设施以及优质的服务团队吸引了不少世界五百强、国内五百强企业纷纷垂青，投资洼地效应不断显现。2009年以来，园区已累计引进项目125个，其中世界500强2家，世界行业50强2家，上市公司6家，项目总投资超过200亿元。其中，星沙区块链产业园在基于区块链前沿技术的开发应用下，入驻企业天河国云完成了“优壹公链”等应用平台的开发与发布，为区块链产业在园区的布局起到了很好的技术支撑作用，并吸引带动了一批区块链创新应用企业入驻园区。自成立至今虽然只有半年多时间，入园区块链企业已达28家，意向入驻企业逾100家，围绕政务服务、智能制造、金融、民生等领域全速开发应用场景。

未来规划

未来，长沙县拟打造产值超1000亿元的数字经济产业集群，努力建成全球有影响、全国领先的区块链产业集聚区。星沙产业基地将进一步结合区县发展思路，围绕打造“产业生态新城”的战略目标，积极践行“产业融合、产城融合、区县融合”的发展理念，力争到2025年，园区工业总产值突破300亿元，工业企业数目达100家，形成先进装备制造、汽车及零部件、现代服务业等集群，税收贡献超过10亿元，带动就业2.5万人。建设面积达9.25平方公里，服务配套齐全，社会效益、经济效益、环境效益有机统一。星沙产业基地区块链产业园也将重点围绕区块链底层技术研发和场景应用，吸引一批技术、资金力量雄厚的区块链领军企业入驻，打造区块链创新与应用高地。

14.? 长沙区块链产业园

基本信息

区块链作为新一代信息技术代表，对促进转型升级、推动高质量发展具有重要意义。2018年11月23日下午，为了促进长沙市以区块链技术为代表的新一代信息技术的发展，长沙区块链产业园在信息产业园挂牌，长沙区块链孵化器同时启动，标志着区块链这一推动长沙经济发展的新引擎正式亮相。

目标定位

长沙区块链产业园将采用市场化运作模式，政府主要作为引导，通过市场的力量激发区块链创新的活力。区块链产业园主要基于区块链技术，为创业者提供“空间+资本+人才+资源+服务”五位一体的创新创业全流程、专业化的服务支撑体系。

政策措施

《加快区块链产业发展的实施意见》

2018年10月，长沙市通过《加快区块链产业发展的实施意见》，欲打造区块链产业集聚地。

《长沙高新区促进区块链产业发展的若干政策》

2018年11月，长沙市人民政府正式印发《长沙高新区促进区块链产业发展的若干政策》，将在应用场景创新、总部引进、独角兽培育、产业支持、房租补贴、平台建设、人才引进等方面提供真金白银的政策支持，进一步加快长沙高新区区块链产业发展，全面提升产业发展创新能力与核心竞争力。

《湖南省区块链产业发展三年行动计划(2020-2022年)》

2020年4月，湖南省省工信厅印发《湖南省区块链产业发展三年行动计划(2020-2022年)》，力争到2022年，我省建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业上链，建成5个左右区块链产业园，相关产业营业收入达到30亿元，建设成为全国有影响力的区块链技术创新高地、产业集聚洼地和应用示范基地。

《长沙市区块链产业发展三年（2020—2022年）行动计划》

2020年6月，长沙市人民政府发布《长沙市区块链产业发展三年（2020—2022年）行动计划》，力争到2022年，将长沙市区块链领域技术创新能力大幅提升，关键技术达到全国领先水平，形成一批标志性原创前沿技术成果，推动制订若干个有行业影响力的区块链地方标准；建成2个高水准的示范性区块链园区，形成产业集聚效应；推出一批高水平区块链应用解决方案，对提升政府治理、民生服务、产业转型升级的拉动作用进一步显现。

企业发展

长沙高新区敏锐感觉到区块链的发展前景，2018年7月便开始布局区块链技术应用产业，截止到2018年，已集聚区块链相关企业53家，包含湖南搜云网络科技股份有限公司、创发科技、中芯供应链、中移电商、孚利购、易宝云征信、中证数登、华中区块链技术研究院等。其中，创发科技和中芯供应链等公司承担了2018年度湖南省科技重大专项新一代区块链高并发计算平台项目，湖南搜云网络科技股份有限公司搭建了全国首家基于区块链技术对数字资产进行登记、确权、流通、维权的全产业链平台，中证数登网络科技有限公司与湖南迪安司法鉴定中心合作开展基于区块链技术在数字资产领域的司法鉴定工作等。

未来规划

将借助长沙高新区移动互联网产业集聚所形成的良好的产业基础和丰富的创新资源，加快推进长沙区块链产业园的建设发展，聚力打造区块链产业发展新高地，全力助推长沙区块链产业园建设成为具有全国影响力的区块链产业集聚地和示范应用基地，带动促进新旧动能转换和产业转型升级发展。

15.? 海南自贸区（港）区块链试验区

基本信息

海南自贸区（港）区块链试验区成立于2018年10月8日，是国内首个正式授牌的区块链试验区，由海南生态软件园和牛津大学区块链研究中心共建，是海南自贸区（港）区块链试验区的重要支撑平台。

目标定位

海南自贸区（港）区块链试验区积极发展新一代的信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能、区块链和市场经济的深度融合，整体提升海南的综合竞争力，争取在形成以服务型经济为主的产业结构方面发挥示范引领作用，积极参与海南自由贸易区和自由港的建设，为广大区块链的企业机构和人才营造良好的营商环境。

政策措施

《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》

2018年4月，中共中央、国务院发布了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，将海南战略定位为改革开放试验区，在经济体制改革和社会治理创新等方面先行先试，这或许对于区块链企业来说是一个新的发展机遇。

“链六条”专项措施

2019年12月，海南省工业和信息化厅发布海南区块链试验区发布“链六条”专项措施。“链六条”内容涉及：组建创新联盟，搭建技术体系，开放应用场景，出台管理条例，设立10亿元区块链产业基金，联合国内外知名院士、专家、企业家等成立海南自贸区（港）区块链试验区专家委员会，评定关键技术和应用成果，促进区块链研究成果的应用和产业化等多项内容。

《海南省加快区块链产业发展若干措施的通知》

2020年5月，海南省工信厅印发《海南省加快区块链产业发展若干措施的通知》，明确提出要设立10亿元的区块链产业基金，支持龙头企业探索数字资产交易。《通知》提出组建区块链创新平台；设立区块链产业基金，支持区块链基础设施建设，发展区块链应用和技术创新，打造区块链产业集群。

企业发展

海南自贸区（港）区块链试验区继承敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，大胆试、大胆闯、自主改，积极推进制度创新和产业创新，抢占区块链产业制高点，推动区块链技术应用，目前已有腾讯、百度、华为等龙头企业入驻，截至2020年4月底，入驻企业累计5160家。

未来规划

未来，海南自贸区（港）区块链试验区将依托牛津大学的平台，面向全球聚集顶尖区块链技术与人才，打造区块链人才培养基地，且以先行先试的理念，探索区块链技术在跨境贸易、跨境支付、普惠金融、信用评价等领域的应用，培育发展区块链新业态。另外，将聚焦海南自贸区、自由港建设，探索区块链应用，以应用驱动产业，与国内外顶尖科研机构和区块链头部企业开展深度合作，探索制度创新，策划一批应用示范工程推动产业发展，培育打造区块链产业集群。

四、发展建议

（一）完善园区专业化运营保障机制

一是超前规划通信光缆、5G基站、无线局域网、双电源电力配套、大数据中心、算力中心等新型基础设施，坚持新型基础设施的共建共用共享原则，打造区块链产业发展全产业链基础设施配套服务体系。二是加大区块链产业园区政府扶持和落实力度，发挥地方区块链政策优势和政府资金引导作用，创新支持方式，重点支持技术研发、项目孵化、产业协同、应用示范、公共服务、企业发展等。三是积极推介园区内优秀企业、解决方案和典型案例，定期举办产业发展论坛和资源对接会等活动，加强品牌宣传，营造区块链良好发展氛围。

（二）加大企业引进与培育力度

一是完善园区招商、运营团队和组织架构，引进行业领先的企业综合评估和监测机制，实现专业机构运营，打造企业招商与政府招商相结合的创新招商模式。二是重点引进和培育区块链国内外主板上市企业、互联网巨头和金融科技企业子公司、独角兽企业以及本土优质区块链企业。三是加强企业评估认证，积极联合第三方评估机构对园区入驻企业进行科学评估和认证，围绕企业技术实力、人才实力、应用能力和服务能力进行全方位第三方评估。

（三）加强专业人才培养

一是构建深层次、多渠道的区块链人才立体培养体系，支持高校和职业院校设置区块链技术应用相关专业，联合主管部门加快区块链学科体系建设和师资队伍培养，依托区块链实验室、人才实训基地，加快培育区块链技术应用专业人才。二是注重高端技术人才培养，与国外著名高校、科研机构、知名企业等联合培养区块链硕士、博士等高层次人才，推进中外合作人才培养和引进项目。三是鼓励园区内实力雄厚的区块链企业、互联网企业和金融企业创办“企业大学”，加快培养区块链系统架构师、开发工程师、测试工程师等实用型区块链技术人才。

（四）积极推动区块链行业应用落地

一是积极联合地方主管部门联合开展区块链项目应用对接会，加速区块链知识普及和应用探索，宣传推广区块链的技术原理、应用价值和商业价值，清楚认识到区块链在我国数字经济发展过程中的重要作用，加快区块链与人工智能、大数据、云计算、5G等新一代信息技术的集成创新与融合应用。二是加强统筹协调推进，建立应用项目库，加强对区块链在民生、金融、城市管理、营商环境、司法、医疗、物流等重点领域创新应用引导，优化资源配置，避免盲目发展。三是积极联合园区内企业、行业机构、高校和研究机构围绕重点领域应用开展标准规范编制工作，形成行业应用规范和技术平台规范。

（五）强化企业监督和风险防范

一是鼓励支持企业积极参与区块链备案管理，加强行业自律，强化区块链企业和从业人员的信用约束，坚决遏制假借区块链名义的非法金融融资活动。二是应加大对区块链相关金融科技企业和产品的监督管理、风险监测及处置力度，依法严厉打击各类金融违法犯罪活动。探索建立金融科技纠纷处理、争议协调、法律咨询、消费者维权等保障机制，切实维护金融秩序。三是鼓励有关企业和机构研究监管科技并开发相关产品，推进以链治链的监管新模式，积极与地方监管机构合作形成联合监管合理，稳妥推进区块链产业创新发展。

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编译者/作者：CECBC

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