FCA的决定决定了英国加密货币的未来

自大英帝国时代以来，英国一直是世界上最大，最具影响力的经济强国之一。尽管该国对世界的财务控制已大大减少，但该国仍然是世界上与文化最相关的地区之一，尤其是在采用趋势方面。

伦敦律师事务所Michelmores LLP进行的一项调查显示，英国20％的富裕千禧一代已投资了比特币（BTC）和其他加密货币。请记住，英国金融行为监管局（FCA）提出了一项加密货币禁令，引起了整个加密货币生态系统的关注。

英国的加密货币法规

到目前为止，英国尚未制定任何针对加密货币的法律，而且其监管机构对加密货币采取了较为宽松的做法。尽管该国没有明确的加密货币立法，但加密货币不被视为法定货币，而交易所有注册要求，需要在FCA进行注册，其指导原则强调从事加密货币相关活动的实体应遵守现行的衍生工具金融法规（如期货和期权）需要授权。

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加密货币的损益需缴纳资本利得税和所得税。英国税务机关英国女王税务与海关总署（HMRC）已明确规定，购买和出售加密货币将被视为与博彩相同，个人将被征收资本利得税。但是，如果个人从事这些资产的交易，所得税将优先于资本利得税。

HMRC甚至要求加密货币交易所交出其客户和交易的名称，目的是识别逃税的情况，但英国的反洗钱（AML）法律并未具体提及加密货币。

但是，随着即将实施的英国第五个洗钱指令，这一情况将在2020年1月10日之前改变。交易所Changelly的首席执行官埃里克·本茨（Eric Benz）在与Cointelegrpah谈及英国目前的监管情况时说，监管框架正在努力跟上新兴市场，并补充说：

“我确实认为监管是一件好事，但前提是必须采取适合这种新市场的方式。将传统的旧法规应用于加密货币根本行不通，因为其本质是为了避免法规而设计的。不仅代表英国政府，而且代表全球政府，必须对市场和技术有更好的了解。”

8月24日，全国自由党在其网站上发表了一篇文章，声称英国目前的加密货币战略不存在，并确认政府拒绝对监管采取立场。

FCA建议的禁令

早在2018年7月，FCA就警告称，加密货币对通常被误导的消费者构成巨大风险，并建议衍生品和交易所交易票据之类的参考加密货币资产的产品“不适合”小投资者。英国区块链平台MarketOrders的联合创始人Sukhi Jutla说：

“拟议中的禁令将被视为加密货币资产领域创新的重大打击和后退。这也将表明，尽管英国是金融科技领域的领导者，但他们实际上已经在这一立场上妥协了。”

FCA的此举是继公开承诺遵守加密资产 Taskforce最终报告之后做出的。即使该报告认识到加密货币可以通过消除中介机构来促进更便宜和更有效的交易，但大多数报告还是对加密货币持负面看法。 FCA在报告中提到，它希望“减轻对消费者和市场诚信的风险，并防止将加密货币资产用于非法活动。”

报告发布后，英国监管机构加大了对加密货币的调查力度。事实上，与2018年相比，2019年的加密货币调查大幅上涨了74％，FCA报告称，英国的加密货币投资者由于2018年至2019年的加密货币和外汇诈骗而损失了超过3400万美元。许多人，包括Changelly的Benz，相信拟议中的禁令的后果将使情况更加恶化，因为加密货币总能找到规章制度的出路：

“我认为没有加密货币投资产品的决定不是正确的决定，相反，FCA应该寻求了解如何最好地为这些业务创建监管框架。”

总部位于英国的数字资产管理公司Coinshare在9月23日的网站上公开信中声称，FCA没有提供足够的证据来证明拟议中的禁止交易所交易票据的理由。它敦促客户支持他们“通过提交回复来应对这些建议”。

政府搁置对FCA拟议禁令的询问

10月21日，英国政府明确表示，决定是否继续实施拟议中的禁令取决于FCA。这表明政府不愿参与禁令，或者至少不愿与禁令保持距离。在谈到FCA与政府之间明显的脱节时，MarketOrders的Jutla说：

“我非常怀疑政府与FCA之间的沟通是否透明。”

尤特拉（Jutla）认为政府不愿与加密货币产业打交道，因此，政府和FCA可能不想朝同一方向发展。她说：

双方都有相反的议程和观点。即使FCA尚未准备好使用加密货币资产，它也有责任确保如果这些产品可用，则为消费者和投资者提供适当的保护。”

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考虑到英国如何一直未能保持其在金融领域的全球领先地位，放弃加密货币创新将是一个重大打击。看来该国应该从阿联酋政府那里汲取一些灵感，阿联酋政府最近发布了有关如何处理加密货币资产的指南。甚至以前是加密货币最敌对国家之一的中国，也通过了第一部“加密货币法”，并于2020年1月生效。

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编译者/作者：不详

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